Профиль повестки: Urmas Reinsalu

Политический фокус сосредоточен на приведении Закона о государственном бюджете в соответствие с Конституцией и восстановлении парламентского контроля над статьями доходов и расходов. Докладчик занимает жёстко оппозиционную и ориентированную на результат позицию, критикуя неспособность правительства сократить административные расходы и эффективно управлять бюджетными ресурсами. Основная задача партии Isamaa — восстановить положение, при котором парламент, как законодательный орган, обладает компетенцией чётко определять категории бюджетных расходов. Данная позиция имеет сильную поддержку, поскольку опирается на заключения Канцлера юстиции и Государственного контролёра.

Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области государственных финансов и бюджетных процессов, используя подробные цифры и статистические данные (например, перевыполнение сбора на 426 миллионов евро, неиспользование 2 миллиардов евро). Подчеркиваются такие технические термины, как расходы государственного сектора, виды расходов и консолидированные внешние средства. Компетентность также проявляется в сравнении бюджетов 2024 и 2025 годов с государственной бюджетной стратегией, чтобы доказать неточность утверждений правительства.

Риторический стиль остро критичен и неотложен, подчеркивая серьезность ситуации (например, «полный бардак», «отсутствие руководства»). Выступающий активно опирается на логические аргументы и факты, используя цифровые данные для опровержения заявлений правительства («это не соответствует действительности»). Также используются сильные оценочные выражения, такие как «риторическая управленческая болтовня» и «позорные цифры», чтобы подчеркнуть последствия неэффективного управления.

Данная модель действий связана с первым чтением конкретного законопроекта (525 SE) в Рийгикогу, которое состоялось в декабре. Выступающий ссылается на события прошлой недели (принятие бюджета) и обещает снова поднять эту проблему в начале нового года ("с новыми силами"), демонстрируя устойчивую приверженность данной теме.

Основное противостояние направлено против правительства и коалиции, которых обвиняют в принятии неконституционного бюджета и введении общественности в заблуждение относительно сокращения государственных расходов. Критика носит интенсивный характер и сосредоточена на процедурных недостатках (отсутствие прозрачности) и управленческой ошибке (потере контроля над ресурсами). Политический почерк правительства описывается как повышение налогов без сокращения расходов.

Идёт поиск сотрудничества с членами парламента, которые доверяют заключениям канцлера юстиции и государственного контролёра и желают принять бюджет конституционным путём. Докладчик указывает на гипотетическую возможность достижения единой позиции в зале, если бы президент воспользовался своим рычагом влияния для непровозглашения бюджета.

Фокус является исключительно государственным, рассматривая Конституцию Эстонской Республики, Закон о государственном бюджете и финансовое управление центрального правительства.

Экономические взгляды подчёркивают фискальную дисциплину, бережливость и более эффективное управление государственными расходами. Выступающий резко критикует политику правительства, предусматривающую повышение налогов (более чем на миллиард евро) без фактического сокращения государственных расходов. Важным считается восстановление контроля над ресурсами, чтобы избежать неконтролируемого маневрирования расходами.

Социальные вопросы упоминаются только в контексте бюджета, отмечая, что социальные пособия имеют наибольший объем в бюджете и носят расчетный характер. Также упоминается сокращение объема бюджета учреждений в сфере образования и культуры, но конкретные позиции по вопросам социальной политики не представлены.

Законодательный фокус сосредоточен на инициировании и поддержке проекта закона о приведении Закона о государственном бюджете в соответствие с Конституцией Эстонской Республики (525 SE). Цель состоит в том, чтобы восстановить компетенцию парламента четко определять доходы и расходы, а также требовать учета субсидий, выделяемых юридическим лицам. Кроме того, к президенту обращаются с призывом не промульгировать Закон о государственном бюджете на 2025 год.