Профиль повестки: Urmas Reinsalu

Проект закона об отмене части действия закона об изменении Закона о местном налоге (489 СЕ) – первое чтение

2024-11-11

15-й Эстонский парламент, IV пленарное заседание, пленарное заседание

Политическая позиция
Спикер решительно выступает против политики правительства по повышению налогов, особенно против поправок к Закону о земельном налоге, которые прогнозируют резко возрастающую налоговую нагрузку для домовладельцев и предпринимателей. Политическая основа носит ярко выраженный ценностный характер, подчеркивая нарушение государством данных обещаний («нарушение слова») и защиту законных ожиданий. Целью Isamaa является отмена закона о повышении земельного налога, чтобы предотвратить прогнозируемый рост поступлений на 38% в 2025 году.

17 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания технических деталей земельного налогообложения, включая отмену льготы, основанной на площади, и поэтапное повышение налога (50% в 2025 году, 100% в 2026 году). Он/Она активно использует конкретные статистические данные (например, 22 миллиона евро дополнительного дохода, потенциальный налог в размере 4000 евро в Нымме), а также последовательно ссылается на экспертизу заинтересованных сторон (Центральный союз собственников, Сельскохозяйственная палата) и Министерства финансов.

17 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль говорящего — боевой, остро критический и напористый, с использованием сильных эмоционально заряженных слов, таких как «безумие», «садизм» и «лицемерие в кубе». Он/Она сочетает логические аргументы и статистику с эмоциональными призывами в защиту домовладельцев и пожилых людей, обвиняя правительство во внедрении «философии управляющего поместьем». Риторика направлена на подчеркивание дефицита доверия и отсутствия политической легитимности.

17 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Деятельность спикера сосредоточена на парламентской работе: он представляет законопроекты (о земельном налоге, об автомобильном налоге) и участвует в интенсивных дебатах. Он ссылается на предыдущие слушания в парламентском финансовом комитете и подчеркивает необходимость отменить закон еще в течение текущего календарного года.

17 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными противниками являются партии правительственной коалиции (Партия реформ, Социал-демократы, Эстония 200). Критика направлена как на политическое содержание (повышение налогов), так и на процедуру и этику (нарушение обещаний, игнорирование интересов групп, отсутствие политического мандата). Нападки интенсивны: правительство обвиняют в ухудшении экономического положения и в том, что оно ставит людей перед вынужденным выбором.

17 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий действует от имени фракции «Исамаа», призывая все политические силы поддержать отмену повышения налогов. Он подчеркивает необходимость сотрудничества и консультаций с заинтересованными сторонами (фермерами, предпринимателями, домовладельцами), чью позицию, по его утверждению, правительство проигнорировало. Готовность к компромиссу в отношении повышения налогов не проявляется, а требуется его полный отзыв.

17 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Хотя основное внимание уделяется государственной налоговой политике, используются региональные примеры для иллюстрации влияния повышения налогов, в частности, упоминаются Нымме, Пайде (с дефицитом доходов в 500 000 евро) и Выру. Отдельно подчеркивается рост нагрузки на сельские районы (фермеры, лесная промышленность) и домовладельцев.

17 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер решительно выступает против повышения налогов, утверждая, что они ухудшают экономическую среду, снижают покупательную способность и усиливают неопределенность. Он подчёркивает, что главная проблема Эстонии — это объём экономики (номинальный ВВП меньше прогнозируемого), а не низкий уровень налогообложения. Он отстаивает позиции, направленные против налогообложения собственности, и поддерживает интересы предпринимательского сектора.

17 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Наиболее важной социальной проблемой является материальное положение домовладельцев и пожилых людей, которым угрожает резкий рост расходов на жилье и необходимость принимать вынужденные решения для сохранения своего имущества. Спикер критикует политику, способствующую перераспределению собственности, и защищает традиционное эстонское «общество домовладельцев».

17 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным законодательным приоритетом является инициирование и принятие законопроекта (489 SE) о частичном признании недействительным Закона о внесении изменений в Закон о земельном налоге. Кроме того, в центре внимания находится отмена транспортного налога, а также корректировка формулы фонда выравнивания с целью смягчения проблем с финансированием местных самоуправлений.

17 Проанализированные выступления