Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu
Perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (507 SE) esimene lugemine
2024-10-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastu valitsuse perehüvitiste seaduse muutmise eelnõule (507 SE). Kõneleja rõhutab, et eelnõu süvendab demograafilist katastroofi ja purustab perede kindlustunnet, nimetades seda "valetavaks seaduseelnõuks". Fookus on väärtuspõhisel kaitsel perede hüvede ja kindlustunde säilitamise osas. Poliitiline raamistik on tugevalt kriitiline valitsuse tegevuse suhtes, mis on suunatud perede hüvede vähendamisele.
5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust demograafiliste mõjude analüüsimisel ja seadusloome protseduurides, viidates seletuskirjale ja mõjuanalüüsi koostajate vastutusele. Eelkõige keskendutakse sündimuse mõjutamise teemale ja vaidlustatakse ametlikku väidet, et vanemahüvitise ülempiiri alandamise mõju sündimusele on positiivne. Nõutakse konkreetsete demograafide ja ametnike nimede avaldamist, kes vastutavad analüüsi eest.
5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga võitluslik, süüdistav ja tungiv, kasutades tugevaid väljendeid nagu "valetav seaduseelnõu" ja "orwellilikus situatsioonis". Kõneleja tasakaalustab retoorilisi hinnanguid konkreetsete nõudmistega vastutuse ja selguse järele (kes koostas mõjuanalüüsi?). Toon on dramaatiline, süüdistades valitsust perede kindlustunde purustamises.
5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub intensiivse osalemisega ühel Riigikogu istungil, esitades korduvaid küsimusi ja protseduurilisi palveid ministrile seletuskirja tagamiseks. Kõneleja rütm on kiire ja nõudlik, keskendudes vastuse saamisele konkreetsele küsimusele.
5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud Vabariigi Valitsusele ja ministrile, keda süüdistatakse perede kindlustunde purustamises ja valeinformatsiooni esitamises. Kriitika on intensiivne ja keskendub nii poliitika sisule (demograafiline mõju) kui ka protseduurilisele ebakompetentsusele (ministril puudub seletuskiri). Kõneleja viitab valitsuse tegevusele kui poliitilisele agendale, mis on vastuolus perede huvidega.
5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid ebapiisavalt.
5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid ebapiisavalt.
5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on seotud sotsiaalsete hüvitiste säilitamisega, vastandudes vanemahüvitise ülempiiri alandamisele. Kõneleja eelistab perede kindlustunde tagamist sotsiaalse toetuse kaudu, mitte kokkuhoiu meetmeid, mis vähendavad perede hüvesid.
5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalpoliitiline fookus on tugevalt suunatud perepoliitikale ja demograafiale, rõhutades vajadust vältida meetmeid, mis tekitavad peredes ebakindlust. Kõneleja seisab vastu igasugustele perepoliitika muudatustele, mis vähendavad perede hüvesid ja süvendavad demograafilist katastroofi.
5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 507 SE vastustamisel, olles selle tugev oponent. Prioriteet on seletuskirja ja mõjuanalüüsi koostajate vastutuse selgitamisel, kuna eelnõu paradigmaatiline lähtekoht on kõneleja hinnangul vale. Kõneleja nõuab põhimõttelist selgust enne eelnõu edasist menetlemist.
5 Analüüsitud kõnesid