Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (437 SE) esimene lugemine

2024-05-29

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 437 SE (Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu) vastane, rõhutades selle negatiivset mõju 560 000 koduomanikule. Kriitika on suunatud valitsuse tegevuse ja esitatud andmete (või nende puudumise) vastu, seades kahtluse alla mõjude väiksuse väite, mida nimetatakse "järjekordseks valeks". Positsioon on tugevalt poliitika- ja tulemuspõhine, keskendudes maksumuudatuse prognoositavale rahalisele mõjule.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust maamaksuseaduse muudatuste, maksude laekumise prognooside ja kohaliku omavalitsuse autonoomia küsimustes. Ta nõuab konkreetseid prognostilisi andmeid riikliku maksu konsolideeritud laekumise tõusu kohta, viidates seletuskirjas ettenähtud analüüsile ja mainides summasid kümnetes miljonites eurodes. Samuti küsib ta spetsiifiliselt kodualuse maa maksuvabastuse rakendamise võimalikkuse kohta pindalalise vabastusena.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga ründav, süüdistav ja kiireloomuline, kasutades tugevaid metafoore (eelnõu kui "laip") ja süüdistades ministrit valetamises ("järjekordne vale"). Toon on kriitiline, heites ette üleolevat ja kiirustavat menetlemist ("libisesite kolme minutiga üle"). Apellatsioonid ühendavad emotsionaalseid viiteid (maaomanike protestimeeleavaldus, 560 000 koduomanikku) konkreetsete andmete ja analüüsi nõudmisega.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osales seaduseelnõu esimesel lugemisel, esitades ministrile küsimusi eelnõu mõjude kohta. Ta viitas hiljutisele maaomanike protestimeeleavaldusele ja koalitsiooni esindajate seal antud lubadustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on koalitsioon ja minister, keda süüdistatakse lubaduste murdmises ja eelnõu mõjude kohta ebatäpsete andmete esitamises. Kriitika on intensiivne, keskendudes nii eelnõu sisule kui ka selle menetlemise üleolevale ja ebapiisavale viisile. Kompromissivalmidust ei väljendata, vaid nõutakse konkreetseid ja ausaid vastuseid.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid napib.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, käsitledes riikliku maksu konsolideeritud laekumist üle riigi ja selle mõju 560 000 koduomanikule. Samas rõhutatakse ka kohalike omavalitsuste autonoomia küsimust seoses kodualuse maa maksuvabastuse rakendamisega.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja vastustab tugevalt maksumeetmeid, mis suurendavad koormust koduomanikele, nõudes samal ajal fiskaalset läbipaistvust ja täpset prognoosi. Rõhutatakse, et maksu laekumise tõus ulatub prognoositavalt kümnetesse miljonitesse eurodesse, mis on vastuolus ministri väitega väikesest mõjust.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid napib.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (437 SE) vastustamisel. Kõneleja tegutseb eelnõu vastasena, nõudes selgitusi selle finantsmõju prognooside ja kohalike omavalitsuste õiguse kohta rakendada kodualuse maa maksuvabastust.

1 Analüüsitud kõnesid