Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev

Töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (519 SE) teine lugemine

2025-05-07

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 519 SE vastu, kuna see kitsendab töötajate õigusi ja on liialt tööandja nägu. Positsioon on väärtuspõhine, rõhutades riigi kohustust kaitsta töötajat kui nõrgemat poolt, ning kriitiline valitsuse tegevuse suhtes majanduslikult keerulisel ajal (kõrge inflatsioon, maksutõusud). Kõneleja rõhutab vajadust kompromissi järele, mis sobiks kõigile kolmele osapoolele: töötajale, tööandjale ja riigile.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust tööõiguse valdkonnas, tuues esile konkreetse muudatuse lühiajaliste lepingute koefitsiendi osas (1,5 asemel 1) ja viidates 2008. aasta töölepingu seaduse muudatustele. Samuti kasutab ta makromajanduslikke argumente, viidates Eesti positsioonile Euroopa Liidu inflatsiooniliidrina ja hiljutistele maksutõusudele (nt automaks, aktsiisid).

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja võitlev, kasutades poliitilise järjepidevuse puudumise rõhutamiseks ajaloolist võrdlust (déjà-vu 2008). Kõneleja kombineerib loogilist argumentatsiooni (koefitsiendi muudatus) emotsionaalse apellatsiooniga seoses inimeste raske eluga (inflatsioon, maksukoormus). Ta pöördub otse "Head Eesti inimesed" poole, andes toonile isikliku ja mureliku mõõtme.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid ebapiisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuse ja koalitsiooni (eriti sotsiaaldemokraatide) vastu, keda süüdistatakse töötajate õiguste kaitsmise hülgamises. Kriitika on poliitilis-protseduuriline, rõhutades, et Sotsiaaldemokraadid olid vastu Keskerakonna ettepanekule menetlus katkestada. Vastuseis on intensiivne, kuna eelnõu nimetatakse tööandja veskile vett valavaks ja kompromissituks.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Praeguse eelnõu osas on koostöö välistatud, kuna tehakse ettepanek eelnõu tagasi lükata. Samas rõhutatakse vajadust tulevaseks kompromissiks, kaasates uude diskussiooni kõik kolm osapoolt: töötajad, tööandjad ja riik. Kõneleja viitab ka sellele, et olulised huvigrupid (ametiühingud, ELVL) on eelnõu vastu, mis viitab soovile tegutseda kooskõlas nende vastuseisuga.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik ja makromajanduslik, käsitledes Eesti majandusolukorda (inflatsioon, maksutõusud) Euroopa Liidu kontekstis. Mainitakse Eesti Linnade ja Valdade Liitu (ELVL) kui eelnõu vastast osapoolt, kuid konkreetsed regionaalsed või kohalikud teemad puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on tugevalt tööjõu kaitsmise poolel, rõhutades, et töötaja on tööandja suhtes nõrgem pool ja vajab riiklikku kaitset. Suhtumine praegusesse fiskaalpoliitikasse on negatiivne, kritiseerides maksude ja aktsiiside tõusu ning meeletut inflatsiooni. Ollakse vastu regulatsioonidele, mis annavad tööandjatele suurema vabaduse töötajate õiguste arvelt.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Töötuskindlustuse seaduse muutmise eelnõu (519 SE) vastustamisel ja tagasilükkamise ettepaneku tegemisel. Eesmärk on peatada seadusandlus, mis kitsendab töötajate õigusi ja on liialt tööandja nägu. Kõneleja on eelnõu aktiivne vastane ja propageerib menetluse katkestamist.

2 Analüüsitud kõnesid