Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev
Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (637 SE) esimene lugemine
2025-09-11
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt toetav ülestõusmispühade teise püha riigipühaks kehtestamisele, rõhutades selle olulisust peresuhete tugevdamisel ja töötajate taastumisel. Eelnõu raamistik on segu väärtuspõhisest (pere, puhkus) ja pragmaatilisest lähenemisest (EL-i keskmisele lähenemine, rahvusvaheline koostöö). Kõneleja rõhutab püsivust, märkides, et nad "jonni ei jäta", kuna olukord on jäänud samaks.
13 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust tööaja ja pühade teemal, kasutades Eurostati andmeid Eesti (38 tundi) ja EL-i (37,5 tundi) keskmise töönädala pikkuse kohta. Samuti viidatakse teadmistele rahvusvahelisest praktikast, tuues esile Balti riikide, Põhjamaade ja teiste EL-i riikide pühade arvu võrdluse. Nad tuginevad ka autoriteetsete organisatsioonide (Eesti Pank, Rahandusministeerium) varasematele seisukohtadele mõjuanalüüside keerukuse osas.
13 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja veenev, tuginedes tugevalt andmetele ja rahvusvahelisele võrdlusele, et põhjendada eelnõu vajalikkust. Ton on püsiv ja kriitiline ministeeriumide ja koalitsiooni suhtes, süüdistades neid mugavas taktikas ja silmakirjalikkuses. Kõneleja kasutab nii loogilisi argumente (majandussuhted, tootlikkus) kui ka emotsionaalseid apelle (perega veedetud aeg).
13 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster näitab püsivat keskendumist antud eelnõule, mida on varasemalt korduvalt Riigikogus arutatud. Mainitakse aktiivset suhtlust koalitsiooniliikmetega "koridorides" ja "kuluaarides", mis viitab lobitööle väljaspool saali. Kõik esinemised on seotud konkreetse eelnõu esimese lugemisega.
13 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on koalitsioon ja ministeeriumid, keda kritiseeritakse protseduuriliste ettekäänete (mõjuanalüüsi nõudmine) kasutamise eest. Kõneleja süüdistab koalitsiooni poliitilises kultuuris, kus opositsiooni eelnõusid ei toetata "lihtsalt põhimõtte pärast". Ministeeriumide nõudmist mõjuanalüüsi järele nimetatakse "mugavaks taktikaks" ja "silmakirjalikuks".
13 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd huvigruppidega, tuues esile Eesti Kirikute Nõukogu heakskiidu eelnõule. Koalitsiooniga on koostöö puudulik, kuna kõneleja märgib, et koalitsioonisaadikud toetavad eelnõu kuluaarides, kuid hääletavad saalis vastu. Kompromissivalmiduse kohta puudub otsene info, kuid eelnõu toetust palutakse tungivalt.
13 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt rahvusvaheline ja regionaalne, rõhutades vajadust viia Eesti pühade arv vastavusse Euroopa Liidu enamuse ning eriti Balti ja Põhjamaade partneritega. Mainitakse, et praegune olukord raskendab Eesti ettevõtete koostööd Läti, Leedu ja Põhjamaade kolleegidega.
13 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on tasakaalukad, tunnistades lisapuhkepäeva võimalikku negatiivset lühiajalist mõju, kuid rõhutades positiivseid pikaajalisi tagajärgi nagu suurem tootlikkus, vähenenud stress ja sisetarbimise kasv. Toetatakse tööaja lähendamist EL-i keskmisele ning väidetakse, et eelnõu ei too kaasa kulutusi riigieelarvele.
13 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest rõhutatakse peresuhete tugevdamist ja võimalust veeta aega lähedastega, samuti töötajate taastumist tööpingetest. Eelnõu on seotud ka religioosse raamistikuga, kuna see puudutab kristlikku püha ja on saanud Eesti Kirikute Nõukogu heakskiidu, kuigi Eesti ei ole väga religioosne riik.
13 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Pühade ja tähtpäevade seaduse muutmisel, et lisada riigipühade hulka ülestõusmispühade teine püha. Kõneleja on selle opositsiooni eelnõu algataja ja ettekandja, mis on korduvalt Riigikogus arutlusel olnud. Peamine takistus on ministeeriumide vastuseis mõjuanalüüsi puudumise ettekäändel.
13 Analüüsitud kõnesid