Päevakorra profiil: Mati Raidma
Riigilõivuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (417 SE) teine lugemine
2024-06-06
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugev toetus riigilõivude tõstmisele, lähtudes kulupõhisuse printsiibist, kuna määrad on olnud muutumatud 10–15 aastat. Erand tehti relvalubade lõivude osas, arvestades julgeolekukaalutlusi ja jahimeeste rolli riiklike ülesannete täitmisel. Seisukoht on tugevalt poliitika- ja kulupõhine.
9 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles suurt asjatundlikkust seadusandlikus menetluses ja riigilõivude kulupõhisuse põhjendamises, esitades detailseid andmeid komisjoni hääletustulemuste kohta. Ta tugineb Siseministeeriumi selgitustele toimingute tegeliku kulu ja kiirkorras dokumentide väljastamise logistika (nt liini peatamine, kiirkullerteenus) osas.
9 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, omane komisjoni esindajale, kes kirjeldab arutelusid ja menetlusotsuseid. Kasutatakse loogilisi apelle, rõhutades kulupõhisust ja ministeeriumi selgitusi, vältides emotsionaalsust, kuigi mööndakse, et lõivude tõstmine on "raske otsus".
9 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on keskendunud seadusandlikule tööle, andes üksikasjaliku ülevaate kahest komisjoni istungist (28. mai ja 3. juuni), kus käsitleti muudatusettepanekuid ja huvigruppide pöördumisi. Kõneleja roll on komisjoni enamuse seisukohtade ja menetluskäigu edastamine.
9 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised oponendid on Keskerakonna ja Isamaa fraktsioonid, kelle muudatusettepanekud lükati tagasi. Keskerakonda kritiseeritakse selle eest, et nad ei pakkunud alternatiivseid vähendatud määrasid, vaid soovisid eelnõu muudatused sajaprotsendiliselt välja võtta.
9 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil näitab avatust huvigruppide (Eesti Jahimeeste Selts, Eesti Relvaomanike Liit) arvamustele, mille tulemusena algatati konsensuslik komisjoni muudatusettepanek relvalubade lõivude vähendamiseks. Siseministeeriumi esindajatega tehti tihedat koostööd kulude põhjendamiseks.
9 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data.
9 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad ranget fiskaaldistsipliini ja riigilõivude kulupõhisust, märkides, et isegi tõstetud määrad ei kata täielikult kulusid. Kiirkorras dokumentide kõrget tasu põhjendatakse vajadusega vältida teenuse kasutamist mugavusteenusena.
9 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitleti relvaomanike õigusi ja julgeoleku rolli, mille tulemusena vähendati relvalubade lõive, arvestades relvaomanike rolli julgeolekumaailmas ja jahimeeste täiendavaid ülesandeid. Lühidalt puudutati ka abielu sõlmimise riigilõivu, mille tasuta jätmise ettepanek lükati tagasi.
9 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigilõivuseaduse muutmisel (417 SE), keskendudes Siseministeeriumi haldusala lõivude (isikut tõendavad dokumendid, relvaload) korrigeerimisele. Kõneleja on eelnõu toetaja ja menetluse läbiviija, tagades teise lugemise lõpetamise ja lõpphääletuse ajastamise 12. juunil.
9 Analüüsitud kõnesid