Päevakorra profiil: Henn Põlluaas

Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse eelnõu (257 SE) teine lugemine

2024-05-08

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv tööalasest rikkumisest teavitaja kaitse seaduse eelnõule (257 SE), mida sildistatakse kui "koputajate seadust" ja "pealekaebamiskultuuri." Seisukoht on väärtuspõhine, rõhutades vaba ja demokraatliku ühiskonna säilitamise vajadust Nõukogude Liidu stiilis düstoopia vastu. Eelnõu vastustatakse intensiivselt, kuna see lõhub ühiskonna sidusust ja usaldust.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi eelnõu rakendusalast, mainides ettevõtete (üle 50 töötaja), omavalitsuste ja riigiasutuste kaasamist uute kaebamisstruktuuride loomisel. Samuti rõhutatakse põhiseaduse ning Riigikogu töö- ja kodukorra seaduse rikkumist eelnõu läbisurumisel. Ekspertiis keskendub seaduse negatiivsetele sotsiaalsetele ja protseduurilistele tagajärgedele.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on äärmiselt võitlev, emotsionaalne ja süüdistav, kasutades tugevaid ajaloolisi paralleele Nõukogude Liidu ja Pavlik Morozoviga. Kõneleja rakendab orwellilikku düstoopiat kirjeldavaid kujundeid, et rõhutada eelnõu ohtlikkust ja koalitsiooni tegevuse ebanormaalsust. Apellatsioonid on peamiselt emotsionaalsed ja väärtuspõhised, süüdistades vastaseid "teerulliga" ülesõitmises.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt Riigikogu seadusandlikus protsessis, esinedes eelnõu teisel lugemisel ja viidates varasematele aastatepikkustele vaidlustele sama teema üle. Tegevusmuster näitab järjepidevat vastuseisu sarnastele seaduseelnõudele.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on koalitsioon, keda süüdistatakse põhiseaduse ja protseduurireeglite rikkumises ning "suvaõigusega" eelnõu läbisurumises. Kriitika on intensiivne ja ideoloogiline, väites, et koalitsiooni eesmärk on luua "orwellilik düstoopne maailm." Kompromiss on välistatud, kuna kõneleja keeldub sellises maailmas osalemast.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on fraktsioonipõhine, esitades ettepaneku lugemise katkestamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni nimel. Puuduvad viited avatusele kompromissidele või erakondadeülesele koostööle antud eelnõu osas.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti Vabariik) ja rahvusvahelisel tasandil (Euroopa Liidu direktiivi survel), rõhutades seaduse laiaulatuslikku mõju Eesti ettevõtetele ja omavalitsustele. Konkreetseid regionaalseid projekte või kogukondi ei mainita.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad regulatsiooni vastasusele, kuna eelnõu lõhub usaldust ettevõtete vahel ning sunnib valdavalt enamust Eesti ettevõtteid looma uusi kaebamisstruktuure. See viitab eelistusele vähendada ettevõtete halduskoormust ja vältida usaldust kahjustavaid regulatsioone.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletav sotsiaalne küsimus on pealekaebamiskultuuri legaliseerimine, mis kõneleja hinnangul lõhub ühiskonna sidusust ja usaldust inimeste vahel. Teema on raamitud moraalselt ja ajalooliselt, vastandades vaba ühiskonda totalitaarsele jälgimiskultuurile.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 257 SE (Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse eelnõu) vastustamisel. Kõneleja on eelnõu intensiivne vastane ja teeb fraktsiooni nimel ettepaneku teine lugemine katkestada.

3 Analüüsitud kõnesid