Päevakorra profiil: Henn Põlluaas
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (246 SE) esimene lugemine
2024-03-06
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige silmatorkavam seisukoht on tugev vastuseis nn. kahe tooli seadusele, rõhutades vajadust taastada võimude lahusus ja kohaliku omavalitsuse autonoomia. Seisukoht on peamiselt poliitikapõhine, keskendudes põhiseaduslikele põhimõtetele ja poliitilise kultuuri parandamisele, likvideerides peibutuspartide institutsiooni. Lisaks väljendati tugevat väärtuspõhist hämmeldust koalitsiooni toetuse üle äärmusislamistidele naiste rõhumisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab autoriteeti põhiseadusõiguse ja halduskorralduse valdkonnas, viidates korduvalt võimude lahususe printsiibile ja omavalitsuse autonoomiale. Ekspertiisi toetab põhjalik ajalooline ülevaade seaduse vaidlustamisest (2005, Riigikohus, Õiguskantsler) ning konkreetsete statistiliste andmete kasutamine (2013. aasta valimised).
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on valdavalt analüütiline ja kriitiline, toetudes tugevalt loogilistele ja põhiseaduslikele argumentidele, samuti praktilistele probleemidele (tööde kannatamine). Kasutatakse formaalset keelt, kuid ka emotsionaalselt laetud metafoore, nagu "peibutuspartide institutsioon". Avakommentaaris väljendati tugevat hämmeldust ja hukkamõistu.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite kohta (sagedus, kohtumised, reisimine) ei ole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on "võimul olev koalitsioon," keda kritiseeritakse intensiivselt nii poliitilistel kui ka moraalsetel alustel. Koalitsiooni süüdistatakse kohaliku autonoomia õõnestamises ja võimuvertikaali kehtestamises ning samuti äärmusislamistide toetamises naiste rõhumise küsimuses. Kriitika on suunatud nii poliitikale kui ka koalitsiooni väärtustele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmed koostöö või kompromissivalmiduse kohta puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil ja kohaliku omavalitsuse autonoomia põhimõttel. Konkreetseid piirkondlikke projekte või kogukondi ei rõhutata, kuid viidatakse Läti eeskujule seaduseelnõu toetuseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmed majanduslike seisukohtade kohta puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest väljendati tugevat ja hukkamõistvat seisukohta naiste rõhumise, diskrimineerimise ja alandamise vastu. See seisukoht on seotud otsese kriitikaga koalitsiooni suunas, kes väidetavalt toetab äärmusislamiste.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise eelnõul (245 SE), mille eesmärk on tühistada Riigikogu liikmete õigus kuuluda samaaegselt volikogusse. Kõneleja on selle parandava eelnõu tugev toetaja ja algataja, rõhutades vajadust likvideerida ametite ühildamatuse probleem.
2 Analüüsitud kõnesid