Päevakorra profiil: Henn Põlluaas

Energiamajanduse korralduse seaduse ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse täiendamise seaduse eelnõu (359 SE) esimene lugemine

2024-03-06

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on selgelt keskkonnakaitset pooldav ja kriitiline eelnõu suhtes, mis lubaks kahjustada kaitsealuseid liike. Kõneleja peab kehtivat korda, mis sellise tegevuse välistab, absoluutselt normaalseks ja õigeks praktikaks. Seisukoht on tugevalt poliitika- ja väärtuspõhine, seades kahtluse alla "ülekaaluka avaliku huvi" prioriteedi keskkonnakaitse ees.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadlikkust keskkonnaõigusest, keskendudes kaitsealuste looma- ja taimeliikide kaitsele ning juriidilisele kontseptsioonile "ülekaalukas avalik huvi". Ekspertiis väljendub täpsustavate küsimuste esitamises selle kohta, kes ja kuidas hakkab seda huvi defineerima ning otsustama.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, kriitiline ja küsitlev, suunatud otse ministrile. Kasutatakse loogilist apellatsiooni, nõudes täpsustusi õiguslikele mõistetele ja otsustusprotsessidele. Toon on murelik seoses kehtivate keskkonnakaitsenormide nõrgenemisega.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on ainult ühe esinemise kohta Riigikogu saalis seaduseelnõu esimesel lugemisel, kus esitati kriitilisi küsimusi ministrile.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja väljendab tugevat vastuseisu eelnõu sisule, mis võimaldaks ülekaaluka avaliku huvi korral kahjustada kaitsealuseid liike. Kriitika on puhtalt poliitika- ja menetluslik, keskendudes ebaselgetele definitsioonidele ja otsustusõiguse delegeerimisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja keskkonnakaitse üldpõhimõtetel Eestis, ilma spetsiifilist regionaalset rõhuasetust mainimata.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Energiamajanduse korralduse seaduse ning keskkonnamõju hindamise seaduse muudatustel (eelnõu 359 SE). Kõneleja on eelnõu kriitiline vastane, keskendudes sättele, mis puudutab kaitsealuste liikide kahjustamist ja sellega kaasnevaid õiguslikke ebaselgusi.

1 Analüüsitud kõnesid