Päevakorra profiil: Henn Põlluaas
Jäätmeseaduse muutmise seaduse eelnõu (676 SE) esimene lugemine
2025-09-23
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv jäätmeseaduse muutmise eelnõule (676 SE), rõhutades sellega kaasnevat finantskoormust ja analüüsi puudumist. Eelnõu raamimine on selgelt tulemuspõhine ja kriitiline, keskendudes kulude vältimatule ülekandmisele tarbijale. Kõneleja peab eeldust, et tootjad kulud enda kanda võtavad, "naiivseks".
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust majanduse ja tootmiskulude valdkonnas, rõhutades kulude ülekandmise paratamatust tarbijale. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "tootmiskulud," "taaskäitlemine" ja "tasuvusanalüüs." Eeldab teadmisi seadusandluse protsessist, küsides tasuvusanalüüsi puudumise kohta laiaulatusliku struktuuri loomisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline, skeptiline ja küsitlev, kasutades otsekoheseid hinnanguid ("päris naiivne, andke andeks") ja retoorilisi küsimusi. Toon on irooniline, eriti viidates sellele, et Eestis võetakse regulatsioonid "rõõmsasti üle." Kõneleja toetub loogilisele apellatsioonile, rõhutades majandusanalüüsi puudumist.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite kohta (sagedus, rütm, sündmused) ei ole piisavalt, kuna esitatud on vaid üks kõne eelnõu esimesel lugemisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eelnõu esitajate vastu, keda süüdistatakse naiivsetes eeldustes tootmiskulude osas ja olulise tasuvusanalüüsi tegemata jätmises. Vastuseis on intensiivne ja keskendub poliitika finantsilisele ebaküpsusele ja läbipaistmatusele. Kriitika on poliitika- ja protseduuripõhine.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid koostöö või kompromissivalmiduse kohta ei ole piisavalt, kuna kõne on puhtalt kriitiline küsimuste esitamine ja vastandumine eelnõu põhimõtetele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil, viidates Euroopa praktikale ja laiaulatusliku struktuuri loomisele. Konkreetseid piirkondlikke rõhuasetusi või kohalikke projekte ei mainita.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad tugevalt turumajanduse põhimõtet, et regulatsioonide kulud kanduvad alati üle tarbijale, mitte tootjale. Suhtumine on skeptiline uute kulukate struktuuride loomise suhtes, eriti kui puudub tasuvusanalüüs. Eelistatakse fiskaalset vastutust ja kulude läbipaistvust.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid sotsiaalsete küsimuste kohta (nt haridus, sisseränne, julgeolek) ei ole, kuna fookus on majanduslikel ja keskkonnaregulatsioonidel.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on jäätmeseaduse muutmise eelnõu (676 SE) vastustamisel ja selle finantsilise ettevalmistuse kritiseerimisel. Kõneleja on kriitiline oponent, kes seab kahtluse alla seaduseelnõu tasuvuse ja kulude hindamise metoodika.
1 Analüüsitud kõnesid