Päevakorra profiil: Evelin Poolamets
Eesti Vabariigi valitsuse ja Pakistani Islamiriigi valitsuse vahelise tulumaksudega topeltmaksustamise vältimise ning maksudest hoidumise ja maksupettuste tõkestamise lepingu ja selle juurde kuuluva protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu (368 SE) esimene lugemine
2024-03-06
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on seadusloome kvaliteedil ja valitsuse vastutusel esitada piisav mõjuanalüüs. Esile tõstetakse kriitikat selle üle, et ministril puudus teadmine lepingu tegeliku ulatuse kohta, mis viitab protseduuriliselt kriitilisele hoiakule. Seisukoht on jõuline, nõudes vastutust ja selgust.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis keskendub seadusandluse praktilisele mõjule ja ulatusele, nõudes konkreetseid kvantitatiivseid andmeid selle kohta, kui paljusid inimesi topeltmaksustamise vältimise leping puudutab. Puuduvad viited sügavale tehnilisele või juriidilisele maksuekspertiisile, kuid rõhk on mõjuanalüüsi puudujääkidel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on formaalne ja otseselt küsiv, alustades viisakate pöördumistega ("lugupeetud istungi juhataja! Hea ettekandja!"). Toon on kriitiline ja nõudlik, keskendudes loogilisele apellile: miks jäeti vastamata lihtne küsimus lepingu mõju kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisav andmestik.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud ettekandja ja ministri vastu, kes ei suutnud esitada elementaarset teavet (mõjutatud isikute arv) seaduseelnõu kohta. Vastuseis on protseduuriline ja nõuab paremat ettevalmistust, viidates eelmises komisjonis tekkinud vastamata küsimusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisav andmestik.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvusvahelisel tasandil, käsitledes Eesti Vabariigi ja Pakistani Islamiriigi vahelise tulumaksudega topeltmaksustamise vältimise lepingu ratifitseerimist. Puudub viide kohalikele või regionaalsetele Eesti probleemidele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslik huvi on seotud rahvusvahelise maksupoliitika ja topeltmaksustamise vältimisega, mis viitab soovile luua selged tingimused rahvusvaheliseks kaubanduseks ja investeeringuteks. Konkreetne fiskaalpoliitiline seisukoht (nt kulutuste või maksude osas) ei selgu.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisav andmestik.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on rahvusvaheliste lepingute ratifitseerimisel, konkreetselt Eesti ja Pakistani vahelise topeltmaksustamise vältimise lepingu (368 SE) menetlemisel. Speaker tegutseb järelevalvajana, nõudes seadusloome protsessis andmete selgust ja vastutust.
1 Analüüsitud kõnesid