Профиль повестки: Evelin Poolamets
Проект закона об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 SE) – первое чтение.
2025-05-05
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция является критической и политико-ориентированной, с акцентом на практические последствия поправки к Закону о конкуренции. Основные опасения касаются регулирования трансграничных банков (SEB, Swedbank) и роста административной нагрузки на Департамент конкуренции и административные суды. Данная позиция направлена на обеспечение эффективности и прозрачности реализации законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует экспертные знания в вопросах антимонопольного законодательства, регулирования банковской деятельности и административной нагрузки. Используется сравнительная статистика, указывающая на разницу в ценах на услуги в Эстонии, Швеции и Финляндии. Также напрямую цитируется текст законопроекта, что подтверждает рост рабочей нагрузки Антимонопольного ведомства.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный и вопросительный, с уважительным обращением как к министру, так и к представителю комиссии. Тон скептический, особенно при оспаривании заявлений комиссии об отсутствии роста административной нагрузки, со ссылкой на письменный текст («написано черным по белому»). Акцент делается на логических аргументах и требовании предоставить конкретные данные о потребности в ресурсах.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные указывают на два выступления, состоявшихся в одну и ту же дату (2025-05-05), в ходе первого чтения одного конкретного законопроекта (609 SE). Более широкие модели активности отсутствуют.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Выступающий ставит под сомнение утверждения представителя комиссии об отсутствии роста административной нагрузки, ссылаясь на текст законопроекта, который свидетельствует об обратном. Возражение носит процедурный и политический характер, критикуя неспособность предоставить конкретные ответы относительно потребности в ресурсах (например, о количестве дополнительного персонала).
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Нет данных о сотрудничестве, готовности к компромиссу или межфракционной деятельности. Выступления были представлены в виде прямых и требовательных вопросов министру и представителю комиссии.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному законодательству, но при этом присутствует важный международный аспект, сфокусированный на деятельности трансграничных банков (SEB, Swedbank). Отдельно подчеркивается сравнение цен на услуги в Эстонии, Швеции и Финляндии.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Докладчик подчёркивает необходимость эффективного регулирования для обеспечения честной конкуренции и снижения цен на услуги, особенно в банковском секторе, где цены в Эстонии выше, чем в соседних странах. Также выражается обеспокоенность по поводу роста административной нагрузки и связанных с этим расходов государственного сектора.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание в законодательной сфере сосредоточено на законопроекте о внесении изменений в Закон о конкуренции (609 SE). Выступающий действует в качестве критического контролера, требуя ясности как в отношении влияния законопроекта на трансграничные банки, так и в части количественной оценки сопутствующей административной нагрузки на Департамент конкуренции и административные суды.
2 Проанализированные выступления