Профиль повестки: Evelin Poolamets
Второе чтение законопроекта об изменении закона о отходах и закона об упаковке (430 СЕ)
2024-12-05
XV Эстонский парламент, IV заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 430 SE, хотя цель защиты окружающей среды признается благородной и необходимой. Противодействие направлено на спешку с принятием законопроекта и на непропорционально большое административное и финансовое бремя, особенно для МСП (малого и среднего предпринимательства) и органов местного самоуправления. Данная позиция является результатоориентированной и подчеркивает угрозу конкурентоспособности эстонской экономики и предпринимательской среде.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в вопросах регулирования сферы обращения с отходами, затрагивая расширение ответственности производителя, гарантийное обеспечение складирования отходов и использование цифровых сопроводительных документов. Приводятся данные анализа воздействия, указывающие на конкретное финансовое бремя (до 5% годового оборота) для субъектов малого и среднего предпринимательства. Отдельно акцентируется внимание на отсутствии механизмов надзора в отношении иностранных компаний.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является критическим и напористым, с акцентом на логические аргументы, основанные на экономических и административных последствиях. Используется формальный язык, и задаются острые риторические вопросы, чтобы подчеркнуть недостатки законопроекта и угрозу для деловой среды. Звучат предупреждения об уничтожении экономики и потере рабочих мест.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Шаблоны действий свидетельствуют об активном участии в законодательных дебатах, включая как вопросы, так и более продолжительные выступления во время второго чтения законопроекта. Выступающий запросил дополнительное время для всестороннего изложения своей позиции, что указывает на желание повлиять на ход дебатов.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена на авторов закона и докладчика от комиссии, которых обвиняют в спешке и неспособности ответить на простые вопросы или проанализировать влияние законопроекта. Несогласие сосредоточено на политических и процедурных аспектах, подчеркивая, что законопроект был составлен поверхностно и является несбалансированным. Также критикуется неспособность государства обеспечить эффективный надзор за иностранными производителями.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества не прослеживается чётко; выступающий призывает коллег не поддерживать законопроект и требует его переработки, что указывает скорее на противодействие, нежели на поиск компромисса. Отсутствуют упоминания о двустороннем или межпартийном сотрудничестве.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус чётко направлен на сельские территории и малые муниципальные образования, с акцентом на их уязвимость и дополнительное административное бремя. Особое внимание уделяется труднодоступным сельским районам, где местным органам власти не хватает необходимых специалистов и ресурсов для выполнения новых требований.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно поддерживают предпринимательство, подчеркивая необходимость защиты малых и средних предприятий (МСП) от чрезмерного регулирования и финансового бремени. Высказываются предостережения относительно снижения конкурентоспособности и потери рабочих мест, если защита окружающей среды будет достигаться ценой, наносящей ущерб экономике. Требуется государственная поддержка и смягчающие меры.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данные отсутствуют
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Внимание законодателей сосредоточено на противодействии законопроекту о внесении изменений в Закон об отходах и Закон об упаковке (430 SE) во время его второго чтения. Выступающий является решительным противником данного законопроекта, требуя его отзыва и разработки более реалистичного закона, который учитывал бы интересы предпринимательства и органов местного самоуправления. Цель состоит в том, чтобы снизить административную нагрузку и обеспечить добросовестную конкуренцию.
3 Проанализированные выступления