Профиль повестки: Evelin Poolamets
Проект закона об изменении Закона о бухгалтерском учете и, как следствие, об изменении других законов (516 SE) – первое чтение
2024-10-22
15-й созыв парламента Эстонии, 4-й период заседаний, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против инициированного правительством законопроекта о внесении изменений в Закон о бухгалтерском учете (516 SE), предлагая отклонить его уже в первом чтении. Эта позиция обусловлена в первую очередь экономическими и ценностными соображениями, подчеркивая снижение конкурентоспособности предприятий и поднимая вопрос государственного суверенитета при имплементации данной директивы. Спикер предупреждает предпринимателей о «масштабном цунами бюрократии», которое наступит вслед за неблагоприятными экономическими последствиями.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание экономических и административных последствий предлагаемой поправки к закону, подкрепляя свои слова конкретными расчетами затрат. Представлены оценки совокупных расходов на создание дополнительной штатной единицы (50 000 евро в год) и проведение аудиторского контроля (30 000 евро в год), при этом подчеркивается, что средние дополнительные расходы на одно предприятие составят 100 000 евро. Кроме того, он/она осведомлен(а) о стандартах, касающихся социальных аспектов отчетности в области устойчивого развития (например, гендерное равенство, меры по борьбе с домогательствами).
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль выступающего острый, критический и напористый, с использованием сильных эмоциональных выражений, таких как «абсурдные требования» и «вы глубоко заблуждаетесь». Обращение апеллирует как к логике (конкретные данные о расходах и позиция Торгово-промышленной палаты), так и к эмоциям (ссылаясь на экономический спад и повышение налогов), чтобы подчеркнуть серьезность ситуации. Министр находится под огнем критики из-за оставшихся без ответа вопросов, касающихся технической реализации и аудита отчетности.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности выступающего в данный период ограничивается активным участием в первом чтении законопроекта, неоднократным задаванием вопросов министру и произнесением продолжительной речи, которая завершилась предложением об отклонении законопроекта. Деятельность сосредоточена на противодействии конкретной законодательной инициативе.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основным противником является Правительство Республики и министр, инициировавшие законопроект, которые, по оценке выступающего, не смогли объяснить техническую реализуемость новых требований. Критика носит политический и экономический характер, сосредоточившись на чрезмерной бюрократии и снижении конкурентоспособности предприятий. Противодействие является сильным, выражаясь в предложении фракции немедленно отклонить данный законопроект.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
В выступлениях отсутствуют упоминания о сотрудничестве с другими партиями или коллегами. Однако в поддержку своей позиции они ссылаются на замечания Эстонской торгово-промышленной палаты относительно необходимости ясности и простоты формулировок закона. Готовность к сотрудничеству или поиску компромисса не демонстрируется; вместо этого подчеркивается противодействие.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальной экономической среде и конкурентоспособности эстонских предприятий (особенно МСП), а также международному уровню, при этом критикуется обязательство по имплементации директивы Европейского союза. Конкретные местные или региональные проекты или сообщества не упоминаются.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Докладчик выступает за свободную рыночную экономику и является ярым противником регулирования, подчеркивая, что новый закон повлечет за собой существенное дополнительное бремя и рост издержек для предприятий. Приоритет отдается интересам предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, для которых бюрократия представляет собой непропорционально тяжелую ношу. Критике подвергаются предыдущие повышения налогов и экономический спад, а в новом законе видится очередной фактор, наносящий ущерб экономике.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальные вопросы рассматриваются в негативном свете, поскольку отчетность в области устойчивого развития вынуждает компании заниматься такими темами, как гендерное равенство, расизм, культурное многообразие и трансгендерность. Эти требования называют «абсурдными» (или «нелепыми») и рассматривают их в первую очередь как источник административных расходов и бюрократии, а не как средство социального прогресса.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус направлен на противодействие законопроекту (516 SE) о внесении изменений в Закон о бухгалтерском учете и, соответственно, в другие законодательные акты. Спикер является решительным противником данного законопроекта и предлагает его отклонить, делая упор на его негативном воздействии на предпринимательскую среду.
5 Проанализированные выступления