Профиль повестки: Evelin Poolamets
Проект закона о ратификации Конвенции № 190 Международной организации труда, посвященной искоренению насилия и домогательств на рабочем месте, первое чтение (469 СЕ)
2024-09-25
15-й Рийгикогу, 4-е заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
В центре политического внимания находятся практические и правовые последствия ратификации международной конвенции (МОТ 190). Докладчик требует внести ясность в вопрос о том, какие именно внутренние правовые акты подлежат изменению, а также какие специальные меры будут сопутствовать реализации конвенции. Позиция носит скорее политический и вопросительный характер, подчеркивая необходимость тщательной реализации и требуя от министра детальной проработки.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует детальное знание текста конвенции, конкретно ссылаясь на статью 12 (методы осуществления) и на необходимость разработки специальных мер. Экспертиза направлена скорее на процедурную сторону внесения изменений в законодательство и его реализации, а не на социальное содержание конвенции. Предпринимается попытка найти противоречие между заявлением министра и положениями об имплементации конвенции.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным и уважительным, с вежливым обращением к министру ("Уважаемый министр!"). Риторика логична и сосредоточена на юридической точности, требуя конкретных ответов относительно внесения изменений в законодательство и принятия специальных мер. Последовательность проявляется в повторяющихся уточняющих вопросах, которые подчеркивают важность деталей.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Имеются данные только о двух вопросах, заданных на одном заседании, что свидетельствует об активности в ходе первого чтения законопроекта. Модель действий направлена на опрос представителя исполнительной власти и проверку деталей законодательного проекта.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое несогласие с содержанием конвенции не выражается, однако выступающий ставит под сомнение утверждение министра о том, что ни один закон не будет изменен, требуя по этому поводу дополнительных разъяснений. Критика носит процедурный характер, сосредоточившись на неполноте или неясности плана реализации.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества ограничен законодательным надзором, при котором выступающий задает уточняющие вопросы представителю исполнительной власти (министру). Данные о межпартийном сотрудничестве или готовности к компромиссу отсутствуют.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международной конвенции и её применению во внутреннем законодательстве. Региональный фокус отсутствует.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды связаны с рабочей средой и трудовым правом, с акцентом на внедрение международных трудовых стандартов. Прямые позиции по вопросам налогов, бюджетной политики или торговли не представлены.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основная социальная тема — это искоренение насилия и домогательств в сфере труда, что составляет центральное содержание Конвенции № 190. Однако подход докладчика является юридическим и прикладным, сосредоточенным на том, как правовыми средствами обеспечивается достижение этой социальной цели.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на проекте закона о ратификации Конвенции Международной организации труда № 190 (469 SE). Роль выступающего является контролирующей, требующей разъяснений относительно внесения изменений во внутреннее законодательство и методов реализации, включая, при необходимости, примеры других стран.
2 Проанализированные выступления