Päevakorra profiil: Õnne Pillak
Raudteeseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (716 SE) esimene lugemine
2025-11-06
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub raudteevaldkonna regulatsioonide ja riigilõivude haldamise tehnilistele muudatustele. Toetatakse ohutuslubade tähtaegade pikendamist, viidates Euroopa Raudteeameti auditile, mis nõuab põhjalikumat kontrolli. Samuti toetatakse riigilõivude kaotamist teenustelt, mida enam ei vajata, näidates soovi halduskoormust vähendada.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust raudteevaldkonna regulatsioonide ja haldusprotseduuride osas, eriti ohutuslubade väljastamise tähtaegade ja riigilõivude struktuuri osas. Ekspertiis põhineb komisjoni aruteludel ja ministeeriumi esindajate poolt edastatud tehnilistel detailidel, viidates Euroopa Raudteeameti auditi tulemustele. Ta suudab täpselt edastada selgitusi bürokraatia ja teenuste kättesaadavuse teemal.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, olles majanduskomisjoni arutelu kokkuvõtte ettekandja rollis. Kasutatakse loogilisi apelle ja tehnilist keelt (nt ohutusload, riigilõivud), vältides emotsionaalseid väljendeid. Eesmärk on edastada teavet täpselt ja põhjalikult, vastates küsimustele komisjoni protokolli alusel.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne komisjonitöös, olles majanduskomisjoni arutelu (13. oktoobril) ettekandja ja kokkuvõtja Riigikogu täiskogu ees. Talle määrati juhtivkomisjoni esindaja roll eelnõu esimesel lugemisel. Tegevusmuster on seotud seadusandliku protsessi juhtimise ja teabe edastamisega.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puuduvad otsesed rünnakud või kriitika vastaspoolte aadressil. Kõneleja tegeleb komisjonis tõstatatud küsimustega (nt bürokraatia suurenemise oht või rahastamise puudumine), pakkudes neile ministeeriumi selgitusi ja kinnitusi.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja institutsionaalne, rõhutades komisjonis tehtud "konsensuslikke otsuseid". Tehti tihedat koostööd ministeeriumi esindajatega, sealhulgas taristuminister Kuldar Leisiga, et saada eelnõu kohta põhjalik ülevaade.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul raudteeregulatsioonil ja Euroopa tasandi nõuete (Euroopa Raudteeameti audit) täitmisel. Konkreetsed piirkondlikud või kohalikud huvid puuduvad, teemaks on üleriigiline taristu ja halduskorraldus.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad halduslikule efektiivsusele ja eelarve läbipaistvusele, toetades riigilõivude kaotamist teenustelt, mida enam ei vajata. Kinnitatakse, et vajalikud rahalised vahendid Eesti Raudteele aastateks 2026 ja 2027 on eelarves ette nähtud ja neid täpsustatakse igal aastal.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavalt andmeid.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Raudteeseaduse ja Riigilõivuseaduse muutmise eelnõul (716 SE). Eesmärk on parandada ohutuslubade kontrolli kvaliteeti vastavalt Euroopa nõuetele ja vähendada riigilõive teenustelt, mida enam ei vajata, olles eelnõu juhtivkomisjoni esindaja.
3 Analüüsitud kõnesid