Профиль заседания: Heljo Pikhof

Политическое внимание сосредоточено на организации образования для украинских военных беженцев в Эстонии, подчеркивая необходимость содействовать их скорейшему возвращению на родину, а не их закреплению в эстонском обществе. Политики выражают решительное несогласие с принудительной интеграцией украинских детей в эстоноязычное обучение в контексте перехода [на эстонский язык], поскольку данная ситуация связана с временной защитой. Эта позиция является ценностно-ориентированной, сосредоточенной на интересах эстонского национального государства и предотвращении демографической катастрофы в Украине. Противники, в свою очередь, подчеркивают необходимость избегать геттоизации и обеспечивать выполнение обязательного школьного образования в соответствии с законами Эстонии.

Докладчики демонстрируют свою компетентность в сфере образования, ссылаясь на Закон об основной школе и гимназии (ЗОШГ) и требования к выполнению обязательного школьного обучения. Используется статистика по количеству несовершеннолетних беженцев из Украины в Эстонии (18 445), а также демографические данные о сокращении численности населения Украины. Обсуждение затрагивает технические детали, такие как внедрение учебной программы 40:60 и эффективность украинской системы электронного обучения.

Реторический стиль является официальным и аналитическим, смешивая логические аргументы (растрата ресурсов, юридические прецеденты) с эмоциональными призывами (описание ситуации как «бесчеловечной» или ссылки на психическое состояние детей). Сторонники используют историческое сравнение с опытом эстонских беженцев в Швеции в период с 1944 по 1950 год. Дебаты порой бывают острыми, фокусируясь на противоположных точках зрения по вопросам интеграции и сегрегации.

Модели действий сосредоточены на интенсивной работе в Комиссии по культуре, где законопроект обсуждался на трех заседаниях (14 ноября, 12 декабря и 12 марта). Докладчик подробно описывает содержание и график обсуждений в комиссии. Также отмечается, что рассмотрение законопроекта застопорилось из-за большого количества поправок.

Сильное противостояние направлено против образовательной политики правительства и реализации перехода на эстоноязычное обучение для украинцев, получивших временную защиту. Критика носит политический характер: оппонентов (например, Тыниса Лукаса) обвиняют в предложении непрактичных решений и в открытии «ящика Пандоры», что спровоцирует требования других национальных групп о создании школ на родном языке. Сторонников также обвиняют в процедурном обструкционизме, выразившемся во внесении 200 поправок.

На уровне комиссии был достигнут консенсус по процедурному направлению законопроекта на пленарное заседание и определению даты окончательного голосования. Существенное сотрудничество отсутствует, так как фракцию EKRE обвиняют в намеренном препятствовании процедуре внесением огромного количества поправок (200). Готовность к компромиссу низкая, поскольку стороны считают свои позиции (интеграция против поддержки репатриации) принципиальными.

Основное внимание уделяется национальному уровню (система образования Эстонии) и международному уровню (демографическая ситуация в Украине). На региональном уровне в качестве примеров упоминаются Таллинн, Тарту, Курессааре и Имавере — места, где украинские дети рассредоточены по всей Эстонии, что затрудняет создание централизованного обучения на украинском языке.

Экономические доводы сосредоточены на целевом распределении государственных ресурсов. Утверждается, что обучение украинских детей в эстонской школьной системе является «пустой тратой ресурсов» и создает дополнительную нагрузку для учителей. Высказывается неприятие использования государственных средств для создания украиноязычных школ или школ на родном языке для других групп беженцев.

Главная социальная тема — это интеграция и языковая среда для украинских военных беженцев. Подчеркивается необходимость избежать социальной геттоизации и обеспечить психическое благополучие детей, поскольку они находятся «в крайне уязвимом психологическом состоянии». Сторонники подчеркивают важность владения языком для адаптации в обществе, участия в дополнительном образовании и общения с эстонскими детьми.

Законодательный фокус сосредоточен на проекте постановления (проект 231), касающемся внесения предложения Правительству Республики об организации обучения украинских детей с целью предоставления им возможности продолжать учёбу в соответствии с украинскими учебными программами. Большое внимание уделяется процедурам рассмотрения, включая количество поправок и необходимость достижения большинства голосов от полного состава Рийгикогу (51 голос «за») для принятия данного постановления.