Päevakorra profiil: Heljo Pikhof
Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (527 SE) esimene lugemine
2024-11-20
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt protseduurikeskne ja nõuab põhiseaduse muutmise eelnõu (527 SE) puhul põhjalikku mõjude, võrdlevat ja julgeolekuriskide analüüsi. Suhtumine eelnõusse on kriitiline, kuna esitatud analüüsid on puudulikud, ning rõhuasetus on seatud väärtuspõhisele ja protseduurilisele raamistikule. Poliitik rõhutab, et põhiseaduse muutmine nõuab kindlasti mõjude analüüsi olemasolu.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust seadusloome protseduurides ja põhiseaduslikus korras, rõhutades mõjude analüüsi, võrdleva analüüsi (poolt- ja vastuargumendid) ning julgeolekuriskide analüüsi kohustuslikkust. Ta esitab detailseid küsimusi seletuskirja sisu ja võrdlusriikide valiku (nõudes kolme asemel seitset) kohta.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, nõudlik ja analüütiline, keskendudes loogilistele ja protseduurilistele küsimustele, et rõhutada eelnõu ettevalmistuse puudulikkust. Toon on kriitiline, eriti seoses põhiseaduse muutmise kergekäelise lähenemisega, ning nõuab vastutust Põhiseaduskomisjoni esimehelt.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Not enough data.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud eelnõu algatajatele (nt härra Aller) ja Põhiseaduskomisjoni esimehele, kritiseerides eeskätt menetluslikke puudujääke, nagu mõjude ja julgeoleku analüüsi puudumine. Kriitika on rangelt poliitika- ja protseduuripõhine, mitte isiklik.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab valmisolekut koostööks ja seisukohtade ühtelangemise märkimiseks, väljendades sada protsenti nõustumist Varro Vooglaiuga julgeolekuriskide analüüsi osas ning märkides ka härra Seederi nõusolekut samas küsimuses.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil (Eesti põhiseaduse muutmine) ja rahvusvahelisel võrdlusel, tuues esile Läti, Prantsusmaa ja Saksamaa näited. Puudub kohalik või regionaalne rõhuasetus Eesti siseselt.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest käsitletakse kolmandate riikide kodanike hääletusõiguse teemat, mida käsitletakse eelkõige julgeolekuriskide ja riikliku turvalisuse aspektist. Rõhutatakse vajadust analüüsida, kuidas hääletusõiguse äravõtmine või selle säilitamine julgeolekut mõjutab.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (527 SE) vastustamisel, nõudes selleks vajaliku mõjude ja julgeoleku analüüsi teostamist ning eksperthinnangute arvestamist. Samuti küsib ta, kas küsimust oleks võimalik lahendada tavalise seaduse tasandil, mitte põhiseadust muutes.
4 Analüüsitud kõnesid