Päevakorra profiil: Andres Metsoja
Ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmise seaduse eelnõu (531 SE) kolmas lugemine
2025-03-26
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on mõõdukas toetus kohalike omavalitsuste autonoomia suurendamisele puurimislubade andmisel. Samas vastandutakse tugevalt kavandatavale puurimismeetodi (ODEX) reguleerimisele, kuna see on ebaproportsionaalselt kallis ja põhineb poolikul analüüsil. Fookus on poliitika sisulisel korrektsusel ja majanduslikul mõjul, seades esikohale kodanike ja ettevõtete kulude vältimise.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust veeseaduse, põhjavee kvaliteedi, bürokraatia vähendamise ja puurimistehnoloogiate (nt ODEX-meetod, vibratsioon ja löök) alal. Rõhutatakse vajadust statistiliste andmete järele, et õigustada regulatsiooni, ning viidatakse Keskkonnaameti ja põhjaveekomisjoni rollile.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja kriitiline, kuid formaalne. Kasutatakse loogilisi argumente, rõhutades statistika puudumist ja analüüsi poolikust, küsides korduvalt, mida muudatusega tegelikult ära hoida tahetakse. Toon on murelik seoses regulatsiooni majandusliku mõjuga.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusloome protsessis, viidates osalemisele komisjoni töös ja küsimuste esitamisele statistika saamiseks. Märgitakse ka varasemaid kirglikke arutelusid eelnõu teisel lugemisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu sellele osale, mis puudutab puurimismeetodite piiramist, kritiseerides menetluse poolikust ja analüüsi puudumist. Vastuseisu intensiivsus on kõrge, kuna Isamaa fraktsioon kinnitab, et ei saa seadusemuudatust toetada. Kriitika on suunatud regulatsiooni kehtestajate vastu, kes ei suuda esitada vajalikku statistilist tõendusmaterjali.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Väljendatakse avatust koostööle kohalike omavalitsuste autonoomia suurendamise osas, märkides, et Isamaal ei ole selle vastu midagi. Konkreetse regulatsiooni osas puudub koostöövalmidus, kuna vajalik analüüs ja statistika on esitamata jäänud ning muudatusi peetakse arusaamatuks.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel, mis mõjutab kohalike omavalitsuste (KOV) pädevust ja majapidamisi joogivee kättesaadavuse kontekstis. Konkreetne regionaalne rõhuasetus puudub, vaid käsitletakse üldist bürokraatiaruumi korrastamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on tugevalt suunatud regulatiivse koormuse vähendamisele ja kulude kontrolli all hoidmisele. Vastandutakse muudatustele, mis muudavad puurkaevude rajamise majapidamistele ja ettevõtetele kordades kallimaks ilma piisava põhjenduseta. Toetatakse bürokraatia vähendamise eesmärki.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalne fookus on joogivee kvaliteedi ja kättesaadavuse tagamisel majapidamistele, märkides, et riik ja omavalitsused on pidanud paljudele majapidamistele joogivee probleemide tõttu appi minema. Seetõttu peetakse kulukate piirangute kehtestamist vastuvõetamatuks.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on ehitusseadustiku, halduskoostöö seaduse ja veeseaduse muutmise eelnõul (531 SE). Kõneleja on eelnõu vastane, keskendudes bürokraatia vähendamise eesmärgi ja puurimismeetodite reguleerimise vastuoludele.
1 Analüüsitud kõnesid