Päevakorra profiil: Andres Metsoja
Õiguskantsleri ettepanek tööstusheite seaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks
2025-01-29
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub seadusandlike vigade parandamisele ja regulatiivse õigluse tagamisele, kritiseerides eelmiste eelnõude (nt maapõueseaduse) ebaõnnestumisi. Kõneleja nõuab tungivalt, et taastuvenergeetika rajatised (tuulepargid) allutataks samale rangele kompleksloa menetlusele nagu traditsiooniline tööstus, rõhutades vajadust arvestada kumuleeruva mõju ja kogukondade hirmudega. Positsioon on tugevalt poliitikapõhine, keskendudes põhiseaduslikule kooskõlale ja regulatsioonide loogikale. Ta toetab Isamaa fraktsiooni seisukohta, et senine regulatiivne tee ei ole olnud õige.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat asjatundlikkust keskkonnaõiguse, energiapoliitika ja tööstusregulatsioonide valdkonnas. Ta kasutab spetsiifilist terminoloogiat nagu "kompleksluba," "parim võimalik tehnoloogia" (BAT), "infraheli," "varjutamine" ja "kumuleeruv mõju." Esitatakse detailseid võrdlusi erinevate tööstusharude (põllumajandus, põlevkivi, taastuvenergeetika) lubade menetlemise vahel, viidates konkreetsetele juhtumitele nagu Enefit 282 õlitehas.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja detailne, keskendudes regulatsioonide loogilistele ebakõladele ja vigade parandamise vajadusele. Kasutatakse nii loogilisi argumente (kompleksloa rakendamine) kui ka viiteid sotsiaalsetele tagajärgedele (rahaline kaotus, meelehärm, kogukondade hirmud). Kõne on formaalne, kuid sisaldab kriitikat "rumalate regulatsioonide" aadressil, mis kahjustavad organisatsioonide mainet.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osales Keskkonnakomisjoni aruteludes ja fraktsiooni (Isamaa) siseses debatis. Istungi alguses paluti kolm minutit lisaaega, mis viitab soovile teemat põhjalikult käsitleda ja oma seisukohti laiendada. Tegevusmuster näitab aktiivset osalemist parlamendi menetlustes ja fraktsioonitöös.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud eeskätt ebaõnnestunud seadusandlusele ja regulatiivsetele ebakõladele, mis on tekitanud ühiskonnas meelehärmi ja rahalist kahju. Eelkõige kritiseeritakse ministeeriumi esindajate seisukohta, et taastuvenergeetika rajatised justkui ei reosta ega vaja kompleksluba, ning kritiseeritakse ka neid, kes kasutavad regulatiivseid vigu uue tehnoloogia vastu võitlemiseks. Kriitika on protseduuriline ja poliitikapõhine.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab koostööle Keskkonnakomisjonis ja fraktsiooni (Isamaa) sisesele arutelule, otsides parlamendis konsensuslikult "kiiret ja mõistlikku lahendust" pärast õiguskantsleri sekkumist. Ta tunnustab komisjoni esimehe Igor Taro antud ülevaadet. Koostööstiil on avatud vigade parandamisele ja edasisele debatile.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on seotud Eesti energiamajanduse ja keskkonnaprobleemidega, rõhutades kohalike kogukondade vastuseisu tuuleparkidele ja planeeringumenetluste kuhjumist. Mainitakse ka põlevkivienergeetika vanade plokkide (Enefit 282) regulatiivseid probleeme, mis viitab kaudselt Ida-Virumaa tööstuspiirkonnale.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad vajadust vältida regulatsioonidest tulenevat rahalist kaotust ja täiendavaid kulusid, toetades investeeringuid, mis toodavad kasu ja tulu. Kritiseeritakse regulatsioone, mis kahjustavad riigifirmade mainet ja takistavad majanduse arengut. Toetatakse parima võimaliku tehnoloogia (BAT) juurutamist, kuid tunnistatakse selle rakendamise võimatust vanade tehnoloogiate puhul.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest keskendutakse elukeskkonna ja kogukondade hirmude kaitsmisele, mis on seotud taastuvenergeetika rajatiste (tuuleparkide) mõjudega (müra, infraheli, varjutamine). Rõhutatakse vajadust tasakaalustada keskkonnasäästlikkust ja inimeste senise elukeskkonna hoidmist.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on õiguskantsleri ettepaneku alusel Tööstusheite seaduse põhiseadusega kooskõlla viimine. Lisaks on prioriteediks algatada parlamendis debatt taastuvenergeetika rajatiste allutamise üle kompleksloa menetlusele, et tagada regulatsioonide ühtsus ja keskkonnamõjude hindamine. Kõneleja on toetaja rollis seaduse parandamisel ja uute debattide algatamisel.
2 Analüüsitud kõnesid