Päevakorra profiil: Andres Metsoja
Vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu (506 SE) esimene lugemine
2024-10-16
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on kriitiline ja protseduuripõhine, keskendudes kainestusmaja teenuse ümberkorraldamise segadusele. Kõneleja seab kahtluse alla kohalike omavalitsuste (KOV) kaasamise ja nende eelarvevahendite kasutamise õigusliku volituse, nõudes selgust reformi eesmärkides ja rahastamises. Olukorda kirjeldatakse kui "segane ja järjest segasemaks läheb".
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust haldusala piiride (PPA, Siseministeerium, Justiitsministeerium, KOV) ja eelarveliste ülekannete osas, viidates konkreetsele summale (135 000 eurot). Ta esitab tehnilisi küsimusi teenuse sisu (vangivalvur vs sotsiaaltöötaja) ja funktsioonide ülemineku rahastamise põhimõtte ("raha peab alati kaasa liikuma") kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on otsene ja küsitlev, rõhutades olukorra segasust ja ebakõlasid. Kõneleja kasutab loogilisi argumente ja nõuab vastutust, eriti seoses volituste ja rahaliikumisega. Frustratsiooni väljendatakse fraasiga "Ma nüüd ei saa üldse enam aru", mis rõhutab ministeeriumi selgituste ebaselgust.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad kahte kõnet, mis peeti samal päeval Vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu esimese lugemise ajal, mis viitab aktiivsele osalemisele konkreetsetel seadusandlikel aruteludel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud ministrile ja valitsuse haldusaladele, keskendudes protseduurilistele puudujääkidele ja vastuoludele teenuse ümberkorraldamisel. Eriti kritiseeritakse katset delegeerida kohalikele omavalitsustele (KOV) kulusid ja kohustusi ilma selge volituse ja rahastuseta. Kriitika on poliitika- ja protseduuripõhine.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Puuduvad andmed koostöö või kompromissivalmiduse kohta; suhtlusstiil on suunatud ministrilt vastuste ja selgituste nõudmisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kõneleja toob esile regionaalse fookuse, viidates konkreetselt Pärnu linnale ja sellele, kuidas Politsei- ja Piirivalveamet pöördus kohaliku omavalitsuse poole kainestusmaja teenuse pakkumise asjus. See näitab muret riiklike reformide mõju pärast konkreetsetele kohalikele omavalitsustele.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad fiskaalsele distsipliinile ja rahastamise läbipaistvusele, rõhutades põhimõtet, et funktsioonide üleminekul peab raha alati kaasa liikuma. Kõneleja kritiseerib kohalike omavalitsuste eelarvete koormamist riiklike ülesannetega ja nõuab selgitusi ministeeriumide vaheliste kärbete kohta.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonnas käsitletakse kainestusmaja teenuse pakkumist, tuues esile vastuolu selle vahel, kas tegemist on sotsiaaltöö (sotsiaaltöötaja) või julgeoleku (vangivalvur) küsimusega. See puudutab sotsiaalteenuste ja korrakaitse piiride hägustumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõul (506 SE), mille raames uuritakse kainestusmaja teenuse üleviimisega seotud haldus- ja finantsmõjusid. Kõneleja roll on eelnõu kriitiline kontrollija, kes nõuab selgitusi seaduseelnõu ja sellega kaasnevate kärbete osas.
2 Analüüsitud kõnesid