Päevakorra profiil: Eero Merilind

Sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (pensionäritoetus) eelnõu (508 SE) esimene lugemine

2024-10-17

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on antud juhul protseduuriline ja neutraalne, keskendudes sotsiaalkomisjoni töö edastamisele. Rõhutatakse eelnõu mõju (6700 inimest) ja rahalist kokkuhoidu riigile (1,3 miljonit eurot). Samas tuuakse esile mure hooldusasutuses elavate pensionäride isikliku rahalise toetuse olulisuse pärast.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis on selgelt seotud sotsiaalhoolekande seadusandluse ja Riigikogu komisjoni tööprotseduuridega. Kasutatakse konkreetseid andmeid, nagu 6700 mõjutatud inimest ja 1,3 miljoni euro suurune kokkuhoid. Speaker demonstreerib autoriteeti komisjoni arutelude ja menetlusotsuste kokkuvõtmisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on äärmiselt formaalne, objektiivne ja protseduuriline, keskendudes sotsiaalkomisjonis toimunu lühikesele ülevaatele. Esitlus on faktipõhine ja neutraalne, vältides emotsionaalseid apellatsioone. Tone on kokkuvõtlik ja asjalik.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud aktiivse osalemisega sotsiaalkomisjoni töös, sealhulgas 8. oktoobri istungi kokkuvõtte esitamisega. Speaker määrati ka juhtivkomisjoni esindajaks täiskogul 16. oktoobril. Muster on keskendunud seadusandlikule menetlusele ja komisjonitööle.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseisu hoiak puudub; eelnõu esimese lugemise lõpetamise ettepanek tehti konsensuslikult. Kriitikat ei esitata, kuigi mainitakse komisjoni liikmete tõstatatud muret toetuse olulisuse pärast.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kollegiaalne, rõhutades komisjoni üksmeelt menetluslike otsuste tegemisel. Komisjon tegi koostööd ministri küsitlemisel ja murede tõstatamisel. Menetlusotsused tehti konsensuslikult (6 poolt, 0 vastu, 2 erapooletut).

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil, käsitledes sotsiaalhoolekande seaduse muudatust, mis puudutab kõiki hooldusasutustes elavaid pensionäre. Mainitakse kohalike omavalitsuste (KOV) rolli pensionäride toetuse tagamisel, viidates kohaliku tasandi vastutusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated toetavad fiskaalset distsipliini, tuues esile riigile saavutatava 1,3 miljoni euro suuruse rahalise kokkuhoiu. Samas tunnistatakse sotsiaalset kulu, mis tekib pensionäride isikliku raha vähenemisest.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on hooldusasutustes elavate pensionäride isiklik rahaline toetus ja selle kaotamise mõju. Tõstatati mure, et 200-eurone toetus oli neile isiklikuks vajaduseks oluline, rõhutades sotsiaalset tundlikkust eakate heaolu suhtes.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (pensionäritoetus) eelnõul 508 SE. Speaker on eelnõu menetleja, kes tagab selle sujuva liikumise esimesele lugemisele vastavalt komisjoni otsusele.

1 Analüüsitud kõnesid