Päevakorra profiil: Mart Maastik

Ühistranspordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (725 SE) esimene lugemine

2025-10-14

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt vastanduv eelnõu 725 SE teatud osadele, eriti teenindajakaardilt fotode eemaldamisele, mida peetakse riskantseks. Samuti nõutakse tungivalt kohalikele omavalitsustele platvormiteenuse osutajate suhtes kontrolltehingute tegemise õiguse andmist, rõhutades õiglast konkurentsi ja läbipaistvust. Seisukoht on tugevalt protseduuriline ja väärtuspõhine, süüdistades valitsust poliitilises huvipuuduses ja eelistamises.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust ühistranspordiseaduse ja selle järelevalve mehhanismide osas, keskendudes platvormiteenuste regulatsioonile ja teenindajakaartide nõuetele. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "kontrolltehingud" ja viidatakse registrite (ühistranspordiregister, majandustegevuse register) ühendamise teemale. Teadmisi kinnitab viitamine Linnade ja valdade liidu konkreetsetele ettepanekutele.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline, küsitlev ja süüdistav, kasutades sageli retoorilisi küsimusi, et seada kahtluse alla eelnõu kiireloomulisus ja ministeeriumi suutlikkus. Kombineeritakse loogilisi argumente (konkurents, riskid) otseste süüdistustega valitsuse poliitilises huvipuuduses ja läbipaistmatuses. Lõpus vihjatakse otseselt, et võimuerakonnad eelistavad platvormiteenuse osutajaid, mis lisab emotsionaalset pinget.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on keskendunud Riigikogu saalis seadusandlikule arutelule, esitades ministrile korduvaid küsimusi ja osaledes eelnõu esimesel lugemisel. Kõneleja mainib pikalt ootamist sõnavõtuks, mis näitab aktiivset osalemist istungil. Väljaspool Riigikogu toimunud sündmusi või kohtumisi ei mainita.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on Minister ja Ministeerium, keda kritiseeritakse asjade venitamise, ebakompetentsuse ja ametnike puuduse eest lihtsate probleemide lahendamisel. Tugevaim kriitika on suunatud võimuerakondadele, keda süüdistatakse huvipuuduses platvormiteenuste kontrolli osas, vihjates poliitilisele läbipaistmatusele ja toetajate eelistamisele. Kriitika on intensiivne ja kahtlustav, seades kahtluse alla valitsuse tegelikud motiivid.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööd tehakse erakonnaga Isamaa, lubades esitada vastavasisulisi muudatusettepanekuid fotode eemaldamise teemal. Oluline on ka koostöö kohalike omavalitsuste esindusorganisatsiooniga (Linnade ja valdade liit), kelle ettepanekuid püütakse Riigikogus jõuliselt kaitsta. Koostöö on suunatud opositsiooniliste seisukohtade tugevdamisele.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on kohaliku ja riikliku tasandi vahelisel suhtlusel, rõhutades kohalike omavalitsuste (Linnade ja valdade liit) vajadustele vastamist. Eelkõige rõhutatakse kohalike omavalitsuste korrakaitseüksuste suutlikkust teostada järelevalvefunktsiooni platvormiteenuste osutajate suhtes.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad vajadust tagada õiglane konkurents ja läbipaistev teenuse osutamine platvormiteenuste sektoris, nõudes tugevamat regulatiivset järelevalvet. Toetatakse bürokraatia vähendamist (registrite ühendamine), kuid kahtlustatakse, et praegune eelnõu teenib pigem platvormiteenuste osutajate huve, andes neile eelise.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest on esiplaanil avalik turvalisus ja riskide vähendamine ühistransporditeenuste osutamisel. Eriti rõhutatakse vajadust säilitada taksojuhtide fotod teenindajakaartidel, et tagada teenuse osutaja identifitseeritavus ja vältida lubade meelevaldset paljundamist. Fotode eemaldamist peetakse riskide suurendamiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Ühistranspordiseaduse eelnõul (725 SE), kus kõneleja on kriitiline vastane teatud sätetele ja eestvedaja oluliste täienduste lisamisel. Prioriteediks on kohalike omavalitsuste kontrolltehingute õiguse sisseviimine platvormiteenuste osutajate suhtes. Lubatakse esitada erakond Isamaa poolt vastavasisulised muudatusettepanekud.

3 Analüüsitud kõnesid