Päevakorra profiil: Lauri Läänemets

Ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise ning julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (645 SE) teine lugemine

2025-06-11

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt regressiivse maksusüsteemi vastu, rõhutades, et see koormab ebaproportsionaalselt madala ja keskmise sissetulekuga inimesi, samal ajal soosides rikkaid. Kõneleja seostab maksupoliitikat otseselt sotsiaalsete probleemidega, nagu tervisehädad ja hariduse kättesaamatus, mis pärsivad majanduse arengut. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine ja poliitikast juhitud, nõudes regressiivse loogika hülgamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust maksupoliitika ja rahvusvaheliste soovituste osas, viidates korduvalt IMFi ja OECD soovitustele loobuda regressiivsest maksusüsteemist. Ta suudab selgitada regressiivsuse kontseptsiooni (mida väiksem on sissetulek, seda suurem on maksukoormus) ja seostab seda majanduse arengu probleemidega.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja küsimustele keskenduv, eesmärgiga panna komisjoni ja valitsuse esindajad vastutama. Kasutatakse loogilist argumentatsiooni, toetudes rahvusvahelistele ekspertorganisatsioonidele (IMF, OECD), et rõhutada probleemi tõsidust. Toon on formaalne ja nõudlik, keskendudes sellele, kas valitsus on probleemi üldse tunnistanud.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, esitades küsimusi eelnõu 645 SE teisel lugemisel. Ta jätkab varasemat arutelu, viidates Tanel Kiige küsimusele, mis näitab järjepidevust teema tõstatamisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud valitsuse esindaja (rahandusministri) ja komisjoni ettekandja vastu, keda kritiseeritakse regressiivse maksusüsteemi probleemi eiramise eest eelarve menetluse raames. Kriitika on suunatud valitsuse tegevusetusele ja prioriteetide seadmisele, mitte isiklikule tasandile. Kõneleja distantseerib end ka varasematest Keskerakonna ja Reformierakonna koalitsioonide tegevusetusest astmelise tulumaksu osas.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab Tanel Kiige küsimuse jätkamisele, mis näitab koostööd või sisulist liitumist kolleegi poolt tõstatatud teemaga. Andmed laiemast erakondadeülesest kompromissivalmidusest puuduvad, fookus on valitsuse vastutusele võtmisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse riiklikule maksusüsteemile ja selle mõjule Eesti ühiskonnale tervikuna. Regionaalne fookus puudub, arutelu on rahvuslikul ja rahvusvahelisel (IMF, OECD) tasandil.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad maksude õiglast jaotamist ja regressiivsuse kaotamist, toetades astmelise maksustamise loogikat. Kõneleja näeb maksusüsteemi muutmist vajaliku eeltingimusena majanduse pikaajaliseks arenguks. Ta rõhutab, et praegune süsteem takistab inimeste toimetulekut ja seega ka ühiskonda panustamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalprobleeme käsitletakse maksupoliitika otseste tagajärgedena, tuues esile, et regressiivne süsteem põhjustab vaesemate seas tervisehädasid ja takistab hariduse omandamist. Sotsiaalne õiglus on esitatud majandusliku ja ühiskondliku panuse eeltingimusena.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on seotud eelnõu 645 SE menetlusega, mis puudutab ettevõtlustulu ja tulumaksuseaduse muudatusi. Kõneleja tegutseb kriitikuna, kes nõuab olemasoleva maksusüsteemi põhimõttelist muutmist, rõhutades, et käsitletav eelnõu ei lahenda regressiivsuse probleemi.

2 Analüüsitud kõnesid