Päevakorra profiil: Irja Lutsar

Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele langetada vähiravimite käibemaksumäära" eelnõu (277 OE) esimene lugemine

2024-03-19

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on selgelt vastu praegusele eelnõule vähiravimite käibemaksu alandamise osas, rõhutades võrdse kohtlemise ja seaduse selguse puudumist. Eelistatakse poliitilist lähenemist, kus toetust vajavad ka teised sama tõsised haigused, nagu tsüstiline fibroos, ning lahendus peaks olema süsteemne. Seisukoht on tugevalt poliitikapõhine, keskendudes eelnõu rakendamise keerukusele ja ebavõrdsusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi ravimipoliitika ja tervishoiu rahastamise alal, tuues esile ravimite hinnaläbirääkimiste vajaduse ja käibemaksu rakendamise keerukuse ravimite puhul, mida kasutatakse mitme haiguse raviks. Mainitakse spetsiifilist haruldast haigust (tsüstiline fibroos) ja selle ravi uudsust, mis viitab detailsele teadlikkusele meditsiinivaldkonnast.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja loogiline, keskendudes eelnõu ebaselguste ja ebavõrdsuse esiletoomisele, esitades mitu lahendamist vajavat küsimust. Toon on mõõdukas ja pragmaatiline, pakkudes emotsionaalsetele argumentidele vastukaaluks süsteemseid lahendusi, nagu rahvusvaheline hinnaläbirääkimiste koostöö.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite kohta pole piisavalt, välja arvatud osalemine Riigikogu eelnõu esimesel lugemisel 277 OE arutelul.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud konkreetsele seaduseelnõule (277 OE), kritiseerides selle ebaselgust ja ebavõrdset lähenemist erinevatele haigustele. Kriitika on poliitikapõhine ja keskendub süsteemsetele puudustele, näiteks ravimite definitsiooni ebaselgusele ja teiste haigete toetuseta jätmisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab vajadust rahvusvahelise koostöö järele ravimite hinnaläbirääkimistel, tuues näiteks Euroopa või lähiriikidega kooperatsiooni (sarnaselt koroonakriisile). Kodumaiselt märgib ta, et ka tema erakond (Eesti 200) ei toeta eelnõu, viidates erakonnapõhisele ühisele seisukohale.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel (käibemaks) ja rahvusvahelisel koostööl ravimite hinna osas. Rõhutatakse Eesti positsiooni kui väikest turgu, mis vajab rahvusvahelist kooperatsiooni (Euroopa või lähiriigid) hinnaläbirääkimiste tugevdamiseks.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad maksupoliitikat (vastuseis valikulisele käibemaksu alandamisele) ja ravimiturgu. Eelistatakse kulusid vähendavat lahendust läbi tugevate kollektiivsete hinnaläbirääkimiste, mitte maksuleevenduse, tunnistades samas farmaatsiatööstuse vastuseisu sellisele lähenemisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on raskete haiguste põdejate võrdne kohtlemine ja ravimite kättesaadavus. Rõhutatakse, et kui käibemaksuleevendust rakendatakse ühele haigetegrupile, peaks seda tegema ka teiste sarnaste tõsiste haiguste puhul, et tagada sotsiaalne õiglus.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on vastuseisul eelnõule 277 OE, mis puudutab käibemaksu alandamist vähiravimitel. Prioriteediks on süsteemsete lahenduste leidmine ravimite kättesaadavuse parandamiseks, eelistades hinnaläbirääkimisi seaduse muutmisele, mis tekitab ebaselgust.

1 Analüüsitud kõnesid