Päevakorra profiil: Irja Lutsar
Ülevaade teadus- ja arendustegevuse olukorrast ja valitsuse poliitikast selles valdkonnas
2024-01-23
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõige olulisem teema on kodumaisesse teadusesse investeerimise elutähtsus ja vajadus tagada stabiilne rahastus (vähemalt 1% SKP-st). Poliitiline seisukoht on tugevalt teaduse rahastamise säilitamise ja suurendamise poolt, vastandudes ettepanekutele kärpida teaduseelarvet kriisiolukorras. Käsitlus on poliitika- ja väärtuspõhine, rõhutades teadmiste rolli riigi eksistentsi tagamisel ja innovatiivsuse säilitamisel. Stants on tugev ja kaitsev teaduseelarve suhtes.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõrge asjatundlikkus teaduse rahastamise süsteemide (väikesed vs. suured grandid, baasrahastus), teadlaskarjääri mudelite ja teadustöö igapäevaprobleemide osas. Kasutab spetsiifilist terminoloogiat ("teadmiste siire", "baasrahastus") ja toob näiteid teaduse rollist kriisides (COVID-19, energiadebatt). Rõhutab teaduspõhiste otsuste eeliseid emotsioonipõhiste ees.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on toonilt asjalik, analüütiline ja veenvalt loogiline, rõhutades teadmistepõhiste otsuste paremust emotsioonidel põhinevate ees. Kasutab näiteid hiljutistest kriisidest ja teadlaste igapäevaelust (grantide kirjutamine, ebaõnnestumised) argumentide toetuseks. Stiil on formaalne ja keskendub probleemide lahendamisele, hoiatades samas teadlaste lahkumise ohu eest.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse või otsustajate suunas, kes pakuvad välja teaduse rahastamise kärpeid, saates teadusringkondadesse ärevuse signaale. Vastuseis on suunatud ka liigsele bürokraatiale (aruanded, riigihanked, load) ja praegusele grantide süsteemile, mis jätab paljud teadlased rahastuseta. Kriitika on protseduuriline ja poliitikapõhine, keskendudes ebaefektiivsusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Tunnustatakse varasemate valitsuste pingutusi teaduse rahastamise eesmärkide saavutamisel, viidates teatud järjepidevusele poliitikas. Samuti rõhutatakse koostööd teadlaste ja arst-teadlastega, kelle muresid ja ettepanekuid (nt vajadus väikeste grantide järele) kõneleja edastab.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt riiklikul tasandil (Eesti kui väike riik, mis peab ajusid kasutama) ja rahvusvahelisel tasandil (teadlaste liikumine, EL-i nõuded). Rõhutatakse, et teadlastele on kogu maailm lahti ja Eesti peab konkureerima talentide hoidmise nimel.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Pooldab tugevat riiklikku investeeringut teadusesse (1% SKP-st) kui majandusliku eksistentsi ja innovatsiooni alustala, mis on vajalik spetsialistide koolitamiseks. Kritiseerib rahastussüsteemi, kus raha jagatakse "kõik või mitte midagi" põhimõttel, ning nõuab bürokraatia vähendamist, et teadlaste aega säästa.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendub teadlaste ja spetsialistide hoidmisele Eestis, rõhutades vajadust pakkuda neile kindlustunnet, tunnustust ja häid töötingimusi, et vältida "helgemate peade" emigreerumist. Teadust nähakse kodumaise kõrghariduse ja spetsialistide koolitamise eeltingimusena.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine fookus on teaduse rahastamise süsteemi reformimisel ("järjekordne inventuur"), sealhulgas väikeste grantide tagasitoomine ja baasrahastuse suurendamine. Samuti nõutakse bürokraatia vähendamist riigihangete ja aruandluse osas, eriti vältides EL-i nõuete ülekarmistamist.
1 Analüüsitud kõnesid