Päevakorra profiil: Irja Lutsar

Perehüvitiste seaduse muutmise seaduse eelnõu (659 SE) esimene lugemine

2025-09-17

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub perehüvitiste personaalsele lähenemisele, seades kahtluse alla universaalsete toetuste (20-eurone tõus) vajalikkuse kõigi laste puhul. Rõhutatakse, et kuigi mõned lapsed vajavad kindlasti rohkem kui 100 eurot, ei pruugi teised vajada üldist toetuse tõusu. Seisukoht on selgelt poliitika- ja efektiivsusepõhine, eelistades sihistatud abi laiaulatuslikule toetusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadlikkust perehüvitiste seaduse detailidest, viidates konkreetsetele summadele (20-eurone tõus, 100 eurot kuus) ja personaalse toetuse kontseptsioonile. Ta on kursis ka seadusloome protseduuridega, küsides komisjonis toimunud arutelu sisu kohta. Oluline on ka teadlikkus andmekaitse tundlikkusest personaalse lähenemise rakendamisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja retooriline stiil on küsiv ja selgitav, pöördudes otse kolleegi poole faktide meenutamiseks ("Tuleta mulle meelde"). Toon on pigem kaalutlev ja loogiline, keskendudes poliitika rakendamise efektiivsusele ja vältides emotsionaalseid üleskutseid. Stiil on formaalne ja protseduuriline.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusloome protsessis, esinedes eelnõu esimesel lugemisel ja viidates varasemale tööle komisjonis. See näitab regulaarset osalemist seaduseelnõude ettevalmistamisel Riigikogu tasandil.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud universaalse toetuse poliitilisele mehhanismile, kuna see ei arvesta laste erinevate vajadustega. Otsest vastanduvat poliitilist rühma või isikut ei kritiseerita, vaid keskendutakse poliitika ebatõhususele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on otsene ja konsulteeriv, pöördudes kolleegi poole (Riina) palvega meenutada komisjonis toimunud arutelu sisu. See näitab valmisolekut sisemiseks dialoogiks ja protseduuriliseks koostööks eesmärgiga selgitada eelnõu tausta.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated toetavad sotsiaalhüvitiste puhul sihistatud kulutamist ja ressursside efektiivsemat jaotamist. Eelistatakse personaalset lähenemist, mis tagaks, et toetus jõuaks just nendeni, kes seda kõige enam vajavad, vältides universaalseid kulutusi.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on perehüvitiste ja laste toetuste süsteemi parandamine, rõhutades vajadust arvestada laste erinevate finantsvajadustega. Oluline on ka tundlikkus andmekaitse küsimustes, rõhutades, et personaalne toetus peab toimuma "ilma muidugi igasugustes andmebaasides tuhnimata".

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Perehüvitiste seaduse muutmise eelnõul (659 SE), kus kõneleja püüab rõhutada personaalse toetuse sisseviimise või arutamise vajadust. Ta on aktiivne osaleja eelnõu esimesel lugemisel, keskendudes poliitika detailidele ja komisjoni tööle.

1 Analüüsitud kõnesid