Päevakorra profiil: Irja Lutsar
Ravimiseaduse muutmise seaduse (haiglaerand) eelnõu (532 SE) teine lugemine
2025-04-09
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt Ravimiseaduse muudatusi, mis laiendavad haiglaerandi kasutamise võimalusi, eemaldades varasemaid piiranguid ja muutes ravimid kättesaadavamaks. Seisukoht on poliitikapõhine, rõhutades patsientidele kasulikke muudatusi ja ohutuse tagamist eetikakomitee nõude kaudu. Muudatuste eesmärk on parandada haigete ravivõimalusi efektiivsete, kuid veel registreerimata ravimitega.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles sügavat teadmiste taset ravimite seadusandluse ja haiglaerandi kontseptsiooni osas, selgitades tehnilisi muudatusi (nt kümne haige piirangu kaotamine). Ekspertiis tugineb institutsionaalsetele protsessidele, viidates Ravimiameti ja Sotsiaalministeeriumi kaasamisele ning detailsetele aruteludele sotsiaalkomisjonis.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, informatiivne ja protseduuriline, keskendudes sotsiaalkomisjoni töö tulemuste ja konsensuse ettekandmisele. Toon on neutraalne ja asjalik, rõhutades loogilisi argumente ja seadusandliku protsessi läbipaistvust, vältides emotsionaalseid pöördumisi.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus komiteetöös, olles ettekandja rollis ning kirjeldades Sotsiaalkomisjoni nelja arutelu Ravimiameti ja Sotsiaalministeeriumiga. Ta annab ülevaate konkreetsetest koosolekute kuupäevadest ja teeb ettepanekuid eelnõu edasiseks ajakavaks (lõpphääletus 16. aprillil).
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opositsiooni ei kritiseerita ega identifitseerita; kõneleja rõhutab, et kaasamise käigus ühtegi muudatusettepanekut ei tulnud ja organisatsioonid olid seadusemuudatustega nõus. See viitab laialdasele toetusele eelnõule väljaspool parlamendi saali.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kaasav. Kõneleja rõhutab täielikku konsensust Sotsiaalkomisjoni liikmete vahel eetikakomitee nõude osas ning märgib ära eduka koostöö Sotsiaalministeeriumi ja Ravimiametiga. Ta rõhutab, et kõik osalenud liikmed olid muudatusettepanekutega konsensuslikult nõus.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul tasandil, käsitledes Ravimiseaduse muudatusi ja riigiasutuste (Ravimiamet, Terviseamet) pädevust ravimite kasutamise reguleerimisel Eesti haiglates.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad vastutuskindlustuse piisavust, leides, et olemasolev kohustuslik vastutuskindlustus on piisav, et tagada kompensatsioon patsientidele ja kaitsta arstide õigusi. Uusi finantskohustusi ei rõhutata, vaid tuginetakse olemasolevale regulatsioonile.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne fookus on patsientide õiguste ja ohutuse tagamine uudsete ravimite kasutamisel. Kõneleja toetab tugevalt eetikakomitee hinnangu ja informeeritud nõusoleku nõude rakendamist, et kaitsta patsientide heaolu ja õigusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Ravimiseaduse muutmise seaduse (haiglaerand) eelnõu (532 SE) teise lugemise lõpetamine. Kõneleja on eelnõu toetaja ja ettekandja, rõhutades sotsiaalkomisjonis tehtud kahte peamist muudatusettepanekut: eetikakomitee hinnang ja Ravimiameti õigus kaasata väliseksperte.
1 Analüüsitud kõnesid