Päevakorra profiil: Tõnis Lukas
Olulise tähtsusega riikliku küsimuse "Tugevad maakoolid ja tugev koolivõrk" arutelu
2024-01-18
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on regionaalse tasakaalu tagamisel läbi haridusvõrgu säilitamise maapiirkondades. Esineb tugev vastuseis õpetajate palga regionaalsele diferentseerimisele, nõudes ühtset riiklikku alammäära kõrge standardi tagamiseks. Samuti avaldatakse survet valitsusele, et see astuks samme õpetajate streigi ärahoidmiseks, mis viitab valitsuse tegevuse ebaefektiivsuse kriitikale.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näidatakse üles detailset teadmist haridusrahastuse mehhanismidest, eriti tagamaalisuse koefitsiendi toimimise ja selle ebaõiglase rakendamise osas. Käsitletakse spetsiifilisi mudeleid, nagu 50 km kauguse kriteerium maagümnaasiumidele ja koolijuhtimise ühendamise praktilisi mõjusid. Üks esineja viitab oma praktikuna saadud teadmistele koolide juhtimise ühendamise teemal.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja analüütiline, sisaldades nii poliitilist survet (streigi osas) kui ka tugevaid väärtuspõhiseid apelle ("Eesti olemus"). Kasutatakse metafoore nagu "rätsepaülikond" kohalike lahenduste kirjeldamiseks ja tugevaid hinnanguid (nt "rumalad otsused") omavalitsuste ja poliitika ebaõnnestumiste kritiseerimisel. Toon on kohati kiireloomuline, eriti valitsuselt lahenduste nõudmisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esinejad osalevad aktiivselt Riigikogu arutelul olulise riikliku küsimuse teemal. Viidatakse varasemale seadusandlikule tegevusele (Isamaa algatatud õpetaja lähtetoetus) ja praegusele otsuse eelnõu esitamisele, mis näitab järjepidevat tegevust hariduspoliitika valdkonnas.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuse ja Rahandusministeeriumi tegevuse vastu, heites ette toetusmeetmete hilinemist (valmis alles augusti lõpus) ja ebaefektiivsust. Eriti kritiseeritakse tagamaalisuse koefitsiendi moonutatud toimimist, mis toetab valesid piirkondi. Samuti kritiseeritakse omavalitsusi, kes võivad teha "rumalaid otsuseid" koolivõrgu reformimisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Rõhutatakse vajadust tihedaks koostööks riigi ja omavalitsuste vahel, et luua hajaasustusega piirkondadele sobivaid rätsepaülikonna lahendusi haridusvõrgu haldamiseks. Nõutakse, et riik toetaks tsentraalselt regionaalset tasakaalu, mitte ei jätaks vastutust ainult väikeste omavalitsuste õlule.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalne, rõhutades Eesti olemust ja regionaalset tasakaalu ning hajaasustusega piirkondade toetamist. Konkreetselt mainitakse Lihula Gümnaasiumi ja Lääneranna valda, tuues esile nende püüdlusi gümnaasiumi säilitamisel. Nõutakse rahastusmeetmete ümberjagamist, et need toetaksid tõelisi tagamaa piirkondi, mitte linnade lähipiirkondi.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad keskenduvad riikliku rahastuse õiglasele ümberjagamisele ja suunamisele, eriti läbi tagamaalisuse koefitsiendi korrastamise. Toetatakse tsentraalset riiklikku toetust, kuna omavalitsuste tulubaas ja sotsiaalne olukord on liiga erinev, et tagada ühtlast haridusstandardit. Nõutakse, et riik paneks õla alla omavalitsustele, kes ei saa oma haridusvõrguga hästi hakkama.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on haridus, mida käsitletakse regionaalse tasakaalu ja laste tulevikuperspektiivi alusena. Nõutakse ühtse kõrge haridusstandardi tagamist kõikjal Eestis ning rõhutatakse õpetajate kvalifikatsiooni, heaolu ja võrdse baaspalga olulisust. Eraldi rõhutatakse maakoolide ja algkoolide säilitamise vajadust.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud olemasolevate rahastusmeetmete reformimisele ja uute õigusaktide loomisele. Isamaa on esitanud otsuse eelnõu, millega antakse valitsusele ülesanne töötada välja õigusaktide süsteem hajaasustusega piirkondade koolide pidamise hõlbustamiseks. Samuti nõutakse Rahandusministeeriumilt tagamaalisuse koefitsiendi korda tegemist.
4 Analüüsitud kõnesid