Päevakorra profiil: Tõnis Lukas
Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE) teine lugemine
2025-06-12
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on poliitikapõhine, keskendudes spordiseaduse regulatsioonide ajaloolisele põhjendatusele, mis on seotud pedagoogilise kvaliteedi ja õpilaste turvalisuse tagamisega. Kõneleja tunnistab, et kuigi seaduse eesmärgid olid õiged, on tekkinud liigne bürokraatia ja seadusandlik lõhe, mis vajab edasist lahendamist. Ta toetab põhimõtet, et maksusoodustused peavad olema seotud rangete kvaliteedinõuetega.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust spordiseaduse ja selle regulatsioonide kujunemisloos, selgitades spordikoolide ja -klubide eristamise, maksusoodustuste ning pedagoogiliste ja tervishoiualaste nõuete tagamise tagamaid. Ta kasutab spetsiifilisi termineid nagu "pedagoogilised nõuded", "tulumaksu mahaarvestamine" ja "õppekava kinnitamine", pakkudes detailseid ajaloolisi selgitusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on selgitav, analüütiline ja formaalne, keskendudes keeruliste seadusandlike protsesside ja regulatsioonide ajaloolise loogika lahtiseletamisele. Toon on neutraalne ja ratsionaalne, vältides emotsionaalseid üleskutseid ning tuginedes loogilistele argumentidele bürokraatia tekkepõhjuste põhjendamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid ei ole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastasseisu või kriitikat poliitiliste oponentide suhtes ei esine; kõneleja tegeleb pigem kriitikaga seoses liigse bürokraatiaga, mis on tekkinud varasemate seadusandlike lahenduste tagajärjel. Ta viitab kaudselt neile, kes tunnetavad "täiendavat bürokraatiat".
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja märgib positiivse näitena ära spordiklubide ühinemise ja koostöö ("panid pead kokku") spordikoolide loomisel, mis viitab väärtustamisele koostööle lahenduste leidmisel rohujuure tasandil. Andmeid parlamendisiseste koostöövormide kohta ei ole.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul seadusandlusel ja spordiorganisatsioonide struktuuril Eestis, ilma viideteta konkreetsetele piirkondadele või kohalikele probleemidele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad maksusoodustuste ja tulumaksu mahaarvestamise mehhanisme, mida kasutatakse spordihariduse toetamiseks. Ta rõhutab, et need soodustused peavad olema seotud rangelt pedagoogilise kvaliteedi ja kontrolli tagamisega.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Tugev rõhuasetus on sotsiaalsetel küsimustel, mis puudutavad laste ja õpilaste turvalisust sporditegevuses. Eriti rõhutatakse pedagoogiliste ja tervishoiualaste oskuste ning oskuse tagada õpilaste turvalisus ja neid mitte ahistada vajadust treenerite poolt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõul (518 SE), mille puhul kõneleja on realistlik toetaja. Ta märgib, et kuigi muudatused on toonud positiivseid näiteid, püsib seadusandlik lõhe ja osa teed jääb veel minna, viidates vajadusele edasise seadusloome järele.
1 Analüüsitud kõnesid