Päevakorra profiil: Mihkel Lees
Tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõu (668 SE) esimene lugemine
2025-09-10
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõule, rõhutades vajadust tervikliku ja selge kriisivalmiduse süsteemi järele. Fookus on tulemuslikkusel ja süsteemsel reformil, mis tagab kiirema reageerimise ning tugevama kaitse, tuginedes hiljutistele rahvusvahelistele kriisikogemustele. Poliitiline raamistik on selgelt poliitika- ja tulemuspõhine, rõhutades selguse loomist juhtimisahelates ja ülesannetes.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kriisivalmiduse, õigusliku raamistiku loomise ja haldussüsteemide selguse osas. Eriti rõhutatakse vajadust ühtse juhtimisahela, kriisiülesannete defineerimise ning elanikkonnakaitse seadustamise järele, viidates senise kolme seaduse killustatusele. Samuti on esile toodud teadmised kohalike omavalitsuste rolli realistlikumaks muutmisest kriisiolukorras.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on struktureeritud, loogiline ja veenev, kasutades nummerdatud argumente eelnõu eeliste esitamiseks (nt ühtne raamistik, selged ülesanded, omavalitsuste roll, elanikkonnakaitse). Toon on kiireloomuline, viidates Poola drooniintsidendi näitel tavaelu kiirele muutumisele, kuid samas optimistlik uue süsteemi loomise suhtes. Apellatsioon on peamiselt loogiline, keskendudes selguse ja usalduse suurendamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad kahte identset kõnet, mis peeti samal päeval Riigikogus seaduseelnõu esimesel lugemisel toetuseks. See viitab aktiivsele osalemisele oluliste valitsuse eelnõude tutvustamisel ja toetamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ei kritiseeri ega nimeta ühtegi poliitilist vastast ega rühmitust. Kriitika on suunatud senise õigusliku olukorra puudustele, mis oli killustatud ja ebaselge, mitte konkreetsetele poliitilistele otsustele või isikutele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Reformierakonna fraktsiooni seisukohta, rõhutades fraktsiooni soovi eelnõu põhjalikuks, kuid kiireks menetlemiseks. Andmed erakondadevahelise koostöö või kompromissivalmiduse kohta puuduvad, kuid näitab tugevat fraktsioonisisest ühtsust.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud kohalike omavalitsuste rolli selgitamisele kriisivalmiduses ja nende ülesannete ühtlustamisele üle Eesti. Kõneleja kasutab oma varasemat kogemust endise Tartu abilinnapeana, et rõhutada omavalitsuste ülesannete konkretiseerimise ja kulude hüvitamise tähtsust.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad riigi valmisolekut hüvitada kohalikele omavalitsustele kulud, mis tekivad kriisiülesannete tavapärasest suuremas mahus täitmisel. See rõhutab fiskaalset toetust kohalikule tasandile ja kriisivalmiduse kulude jagamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on elanikkonnakaitse seadustamine ja süstematiseerimine, mis hõlmab ohuteavitusi, evakuatsiooni, varjumist, esmaabi ja psühholoogilist abi. Oluline on ka põhiõiguste piirangute läbimõeldud seadustamine kriisi ajal, mis on seotud kriisi raskusastmega ja millega kaasnevad kaitsegarantiid, suurendades riigi ja kodanike vahelist usaldust.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõu (668 SE) toetamisel ja kiirel menetlemisel. Eesmärk on luua terviklik õiguslik süsteem, mis asendab senised kolm seadust, ning seadustada elanikkonnakaitse ja selged põhiõiguste piirangud.
2 Analüüsitud kõnesid