Istungi profiil: Arvo Aller
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-03-25
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on sanktsioonide rakendamise juriidilistel tagajärgedel ja halduskoormuse küsimusel. Kõneleja on skeptiline, kas seadusemuudatused vähendavad bürokraatiat, kuna need näevad ette ettevõtetele lisakulusid ja uusi tööülesandeid. Samuti rõhutatakse vajadust selgitada töötajate vastutust sanktsioonide rikkumise korral, kui teavitamine on kohustuslik. Stants on poliitika- ja tulemuspõhine, juhtides tähelepanu vastuoludele valitsuse eesmärkide ja seaduseelnõu tegeliku mõju vahel.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sanktsioonide rakendamise, ettevõtete halduskoormuse ja töötajate juriidilise vastutuse valdkonnas, kasutades termineid nagu "sanktsioonialune kaup" ja "hoolsuskohustus". Samuti esitatakse spetsiifilisi küsimusi elutähtsate teenuste korralduse ja raadiosageduste katvuse tehniliste nõuete kohta. Detailne küsimuste esitamine viitab süvenemisele regulatiivsetesse ja tehnilistesse seadusepunktidesse.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on väga formaalne ja küsitlev, pöördudes korduvalt "lugupeetud istungi juhataja" ja "hea minister/ettekandja" poole. Toon on analüütiline ja keskendub seaduseelnõude detailide ja tagajärgede selgitamisele, otsides täpseid juriidilisi definitsioone. Apellatsioonid on puhtalt loogilised ja protseduurilised, rõhutades vastuolusid ja ebaselgusi.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõik kõned toimusid ühel täiskogu istungi päeval, mis näitab aktiivset osalemist seadusandlikus debatis. Muster seisneb detailsete ja juriidiliselt keerukate küsimuste esitamises eelnõude ettekandjatele ja ministrile.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud seaduseelnõude ebaselgusele ja vastuoludele, eriti seoses halduskoormuse vähendamise lubaduste ja tegelike kulude vahel ettevõtjatele. Vastuseis on poliitika- ja menetluspõhine, seades kahtluse alla seaduse rakendamise praktilised tagajärjed. Kriitika intensiivsus on mõõdukas, keskendudes selguse nõudmisele.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavad andmed.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvuslikel regulatsioonidel (elutähtsad teenused, sagedusalade katmine Eestis) ja rahvusvahelistel kohustustel (sanktsioonide täitmine Venemaaga seotud kaubanduses). Mainitakse välisriigis asuvaid seadmeid, mis tagavad raadiosageduste jõudmise Eestisse. Puudub spetsiifiline kohalik või piirkondlik fookus.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Väljendab muret ettevõtjatele lisanduvate halduskulude ja tööülesannete pärast, mis tekivad uute regulatsioonide (nt sanktsioonide täitmine) tõttu. Toetab bürokraatia vähendamise eesmärki, kuid kritiseerib meetmeid, mis seda eesmärki õõnestavad. Näitab muret ettevõtluskeskkonna regulatiivse koormuse pärast.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendub töötajate juriidilisele vastutusele ja hoolsuskohustusele seoses sanktsioonide rikkumisega, küsides, kas töötajad muutuvad kaasosalisteks, kui nad ei teavita võimalikust rikkumisest. See teema on käsitletud pigem juriidilise vastutuse ja julgeoleku kontekstis.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on sanktsioonide rakendamise seadustel, elutähtsate teenuste regulatsioonidel ja raadiosageduste katvuse nõuetel. Kõneleja roll on eelnõude teksti ja mõjude detailne kontrollimine, nõudes selgitusi definitsioonide (nt elutähtsa teenuse korraldaja vs. osutaja) ja praktiliste tagajärgede osas.
4 Analüüsitud kõnesid