Istungi profiil: Arvo Aller

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

2024-12-17

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt vastanduv Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse muudatustele, eriti sotsiaalse tingimuslikkuse sisseviimisele. Kriitika keskendub halduskoormuse suurenemisele taotlejatele ja ebavõrdse olukorra tekitamisele tootjate vahel, kuna karistused rakenduvad vaid kontrollitud ettevõtjatele. Seisukoht on selgelt poliitika- ja tulemuspõhine, kulmineerudes ettepanekuga eelnõu tagasi lükata.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejal on kõrge asjatundlikkus Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) ja selle rakendamise seadusandluse osas, kasutades spetsiifilist terminoloogiat nagu sotsiaalne tingimuslikkus ja tingimuslikkusega seotud kaitsemeede. Ta demonstreerib teadmisi haldusorganite (PRIA, Tööinspektsioon, Maa- ja Ruumiamet) funktsioonidest ning toetusmehhanismidest (otsetoetused, Iva äpp). Eraldi tuuakse välja vastuolud seaduseelnõu ja seletuskirja vahel halduskoormuse osas.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, detailne ja kriitiliselt analüütiline, pöördudes lugupidavalt nii istungi juhataja kui ka ministri poole. Keskendutakse loogilistele argumentidele, viidates seletuskirjale ja määrustele, ning kasutatakse retoorilisi küsimusi poliitika põhjenduste vaidlustamiseks. Üldtoon on murelik ja hoiatav seoses põllumajandustootjatele tekkiva ebaõigluse ja bürokraatiaga.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on täiskogu istungil aktiivne, esitades ühe päeva jooksul kolm detailset küsimust ja seisukohta seoses põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse muudatustega. See viitab fookustatud ja intensiivsele tegelemisele konkreetse seadusandliku paketiga.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud valitsuse esitatud seaduseelnõule, kritiseerides selle rakendamise ebaõiglust ja halduskoormust. Kriitika on poliitika- ja menetluspõhine, rõhutades, et sotsiaalne tingimuslikkus paneb tootjad ebavõrdsesse olukorda. Vastuseis kulmineerub Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni nimel tehtud ettepanekuga eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Puuduvad andmed. Kõneleja esitab kriitilisi küsimusi ja teeb fraktsiooni nimel tagasilükkamise ettepaneku, kuid koostöövalmidust või kompromisside otsimist teiste erakondadega ei mainita.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamisel ja selle mõjul Eesti põllumajandustootjatele. Konkreetsed regionaalsed või kohalikud teemad puuduvad, rõhk on sektoriülesel regulatsioonil.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad vajadust vähendada põllumajandustootjate halduskoormust ja bürokraatiat. Vastandutakse regulatsioonidele, mis toovad kaasa toetuste automaatse vähendamise ja väikeste summade (kuni 100 eurot) tagasinõudmise, kaitstes seeläbi tootjate finantshuve ja stabiilsust.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletav sotsiaalne teema on sotsiaalne tingimuslikkus, mis puudutab tööohutust ja töökeskkonda. Kuigi tööohutuse eesmärki otseselt ei kritiseerita, vastandutakse tugevalt selle rakendusmehhanismile, mis loob ebavõrdsuse ja karistab tootjaid ebaõiglaselt, suurendades nende kohustusi.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse ja söödaseaduse muudatustel. Kõneleja on tugev vastane, kritiseerides sotsiaalse tingimuslikkuse sisseviimist ja Maa- ja Ruumiameti uusi kontrollifunktsioone. Fraktsiooni nimel tehakse ettepanek eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata.

3 Analüüsitud kõnesid