Istungi profiil: Arvo Aller
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-01-21
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv Eelnõu 546-le, eriti sotsiaalse tingimuslikkuse nõuete osas, mis lisatakse otsetoetuste maksmise tingimustele. Positsioon on poliitikapõhine, rõhutades ebavõrdset kohtlemist ettevõtjate ja füüsilisest isikust toetuse taotlejate vahel ning liigset bürokraatiat. Seisukoht kulmineerub ettepanekuga eelnõu teine lugemine katkestada.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust põllumajandustoetuste, eriti otsetoetuste tingimuslikkuse ja sotsiaalse tingimuslikkuse rakendamise osas. Kasutatakse spetsiifilist terminoloogiat ("heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded") ning viidatakse Tööinspektsiooni ja PRIA kontrollimehhanismidele. Detailne teadmine hõlmab ka töötervishoiu ja tööohutuse seaduse rakendumise erisusi.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja analüütiline, tuginedes loogilistele argumentidele ja seaduseelnõu puuduste väljatoomisele. Kasutatakse konkreetseid ja markantseid näiteid (nt musta-kollase triibuline lint, redeli kasutusjuhend) bürokraatia ja ebaproportsionaalsete karistuste illustreerimiseks. Tone on murelik ja hoiatav, rõhutades tootjate halvenevat olukorda.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusloome protsessis, viidates varasemale kõnele sama eelnõu teemal detsembris 2024, mis näitab järjepidevat teema käsitlemist. Tegevusmustrid hõlmavad kiiret reageerimist ametlikele teadaannetele (Tööinspektsiooni kontrollnimekiri) ja fraktsiooni nimel protseduuriliste ettepanekute tegemist. Kõne alguses mainitakse ka USA presidendi ametisse vannutamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud eelnõu koostajatele (ministeeriumile), keda kritiseeritakse puuduliku eelnõu esitamise eest, mis peidab ühte seadusesse mitu erinevat asja. Kriitika on poliitikapõhine ja protseduuriline, süüdistades valitsust bürokraatia suurendamises ja põllumajandusettevõtjate ebasoodsasse olukorda seadmises. Vastuseis on tugev, nõudes eelnõu lugemise katkestamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöö on nähtav fraktsiooni siseselt, kuna lõplik ettepanek tehakse Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni nimel. Samuti viidatakse kolleegi (Rain Epler) varasemale seisukohale, et toetada argumenti Tööinspektsiooni kontrollifookuse osas. Puuduvad andmed erakondadevahelisest koostööst või kompromissivalmidusest.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on esile toodud Ida-Virumaa kontekstis, kus Tööinspektsiooni kontrollnimekirjas oli 175 ettevõtet, sealhulgas kolm põllumajandusettevõtet. See näitab teadlikkust regulatsioonide mõjust konkreetsetele piirkondadele.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad rõhutavad põllumajandusettevõtjate huvide kaitsmist liigse regulatsiooni ja bürokraatia eest. Ollakse vastu sotsiaalse tingimuslikkuse nõuetele, mis suurendavad halduskoormust ja toovad kaasa toetuste vähendamise ohu väikeste puuduste eest. Samuti kritiseeritakse ebavõrdset konkurentsiolukorda ettevõtjate ja eraisikust toetuse taotlejate vahel.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade fookus on võrdse kohtlemise printsiibil otsetoetuste taotlejate vahel, kuna füüsilised isikud on tingimuslikkuse nõuete osas eelisseisundis. Lisaks tõstatatakse töötervishoiu ja tööohutuse seaduse proportsionaalsuse küsimus ning vanemaealiste põllumajandustootjate tehnoloogilise võimekuse puudumise probleem (Iva äpp).
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Eelnõu 546-l, mis käsitleb otsetoetuste tingimuslikkuse nõudeid ja sotsiaalset tingimuslikkust. Kõneleja on eelnõu tugev vastane, tuues esile nii sisulisi kui ka menetluslikke puudusi (määrus kehtib enne seaduse vastuvõtmist). Peamine eesmärk on eelnõu teine lugemine katkestada.
3 Analüüsitud kõnesid