Päevakorra profiil: Arvo Aller

Energiamajanduse korralduse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (356 SE) esimene lugemine

2024-03-05

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on suunatud energiaseaduse eelnõu (356 SE) finantsilisele ja tehnilisele detailsusele. Esile kerkivad mured puudutavad halduskulusid (töökohtade loomine Konkurentsiametis ja Keskkonnaametis) ning kvoodikaubanduse tulude suurust ja kasutamist. Samuti rõhutatakse vajadust täpsete keskkonnaalaste definitsioonide järele (nt turba kasutamine biokütusena).

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles teadmisi keskkonnafinantseerimise (kvoodikaubanduse tulud) ja energiaseaduse tehniliste detailide osas. Kasutatakse konkreetseid numbreid (600 000 eurot) ja tsiteeritakse seaduseelnõu täpseid definitsioone suure süsinikuvaruga maa-alade kohta. Eriti süvenetakse biokütuse tootmise ja turba süsinikku siduva rolli seostesse.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsimustele orienteeritud. Kõneleja esitab otseseid ja detailseid küsimusi, mis keskenduvad loogilisele ja tehnilisele selgusele (nt kvooditulude suurus, turba definitsioon). Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad täielikult, fookus on faktidel ja seletuskirja sisul.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis (eelnõu 356 SE esimene lugemine), esitades täiskogul detailsed küsimused. Ta märgib, et ei osalenud eelnevas komisjoni arutelus, mis viitab aktiivsusele pigem plenaaristungitel seletuste nõudmisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Andmeid ebapiisavalt. Kõneleja esitab küsimusi seaduseelnõu vastutajale, et saada selgitusi finantside ja definitsioonide kohta, kuid ei kritiseeri ega vastandu konkreetsele poliitilisele rühmale.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on küsitlev ja konstruktiivne, pöördudes vastaja poole viisakalt ("Hea vastaja!"). Kuigi küsimused on detailsed ja kriitilised, otsitakse pigem selgitusi ja täpsustusi, mitte vastasseisu. Tunnistatakse, et oleks pidanud küsimuse esitama juba komisjonis.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul ja sektoripõhisel tasandil, käsitledes Keskkonnaameti ja Konkurentsiameti tegevust ning põllumajanduses biokütuse tootmist. Konkreetsed regionaalsed huvid või kohalikud projektid puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad fiskaalsele läbipaistvusele ja halduskulude kontrollile, küsides kvoodikaubanduse tulude suuruse ja otstarbeka kasutamise kohta. Rõhutatakse vajadust teada, kas 600 000 euro eest saaks veel midagi uuendada, mis viitab soovile maksimeerida avaliku raha kasutegurit.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt. Kõned keskenduvad eranditult energiapoliitikale, keskkonnaregulatsioonidele ja finantsküsimustele.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud Energiamajanduse korralduse seaduse muutmise eelnõule (356 SE). Kõneleja roll on eelnõu detailide kontrollija, keskendudes biokütuse tootmise, süsiniku sidumise (turvas) ja haldusasutuste rahastamise täpsustamisele.

2 Analüüsitud kõnesid