Päevakorra profiil: Arvo Aller
Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu (106 SE) esimene lugemine
2024-01-11
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub menetluslikule pädevusele ja õigele jurisdiktsioonile Riigikogu töös. Kõneleja seab mõõdukalt kahtluse alla perekonnaseisutoimingute viimise sotsiaalkomisjoni alla ja küsib, kas siseminister on õige minister tegelema seotud seadusemuudatustega. Positsiooni raamistik on selgelt institutsionaalne ja pädevuspõhine, rõhutades EKRE esindajate valikut komisjonidesse just pädevuse alusel.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi Riigikogu töökorraldusest, eriti komisjonide pädevuspõhisest ülesehitusest ja sotsiaalkomisjoni rollist. Ta kasutab tehnilist keelt ("pädevuspõhiselt," "sotsiaalkomisjon") ning rõhutab ministrite vastutusvaldkondade õiget jaotust seadusemuudatuste osas.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, küsitlev ja analüütiline. Kõneleja esitab otseseid küsimusi, et vaidlustada menetluslikke otsuseid ja selgitada ministrite vastutusala, hoides tooni pigem neutraalse ja institutsioonikesksena. Apellatsioon on loogiline ja keskendub parlamendi struktuurile.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisavalt andmeid.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu menetluse korraldusele, eriti küsimusele, kas perekonnaseisutoimingud kuuluvad sotsiaalkomisjoni pädevusse. Kriitika on menetluslik ja suunatud eelnõu esitajatele või valitsusele, kes on vastutavad ministrite vastutusvaldkondade määramise eest.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja mainib Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna sisemist strateegiat komisjonidesse esindajate määramisel pädevuse alusel. Puuduvad andmed erakondadevahelise koostöö või kompromissivalmiduse kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikel seadusandlikel ja parlamendi töökorralduslikel küsimustel. Regionaalne või kohalik fookus puudub.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavalt andmeid.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kuigi kõne puudutab perekonnaseisutoiminguid, on kõneleja fookus rangelt menetluslikul ja jurisdiktsioonilisel tasandil. Sotsiaalsete väärtuste või poliitika sisulist seisukohta ei väljendata.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 106 SE (Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu) menetlemisel. Kõneleja tegutseb menetluse valvurina, rõhutades vajadust tagada õige komisjoni ja ministri pädevus seadusemuudatuste käsitlemisel.
1 Analüüsitud kõnesid