Профиль повестки: Hanah Lahe
Второе чтение законопроекта об изменении закона о отходах и закона об упаковке (430 СЕ)
2024-12-05
XV Эстонский парламент, IV заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно направлена на продвижение поправок к Закону об отходах и упаковке (430 SE). Фокус является политически ориентированным, с акцентом на уточнение ответственности производителя и снижение административной нагрузки на предприятия при отчетности по информационным кампаниям. Поддерживается включение новых видов упаковки в регулирование залоговой системы. Позиция является умеренно поддерживающей, сфокусированной на технических и процедурных улучшениях.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует авторитетность в знании деталей законодательной процедуры и экологического права, используя такие термины, как «нормотворческая техника», «ответственность производителя» и «страхование ответственности в случае опасных отходов». Экспертность связана с вопросами регулятивных изменений и административной нагрузки, например, с упрощением отчетности по информационным кампаниям. В то же время признается недостаток знаний в части технического осуществления надзора, что не обсуждалось напрямую в комиссии.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, процедурным и информативным, что типично для докладчика комиссии. Выступление логично и сосредоточено на фактах, подробно представляя семь поправок и график законотворческой деятельности. Эмоциональные или личные призывы отсутствуют; акцент сделан на уточнении формулировок положений законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Образец деятельности связан с работой комиссии, включая представление результатов заседания от 14 ноября и предложение о завершении второго чтения. Докладчик занимается управлением законодательным графиком, предлагая провести окончательное голосование 11 декабря. Данный образец демонстрирует регулярное участие в управлении процедурными этапами законотворчества.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействие отсутствует; спикер не критикует ни одну из противоборствующих сторон или оппозиционных политических группировок. Внимание сосредоточено на консенсусной работе и технической подготовке законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и всеобъемлющим, с акцентом на работу с Министерством климата и заинтересованными сторонами, на основе предложений которых были разработаны поправки. Отмечается готовность к компромиссу: часть положений оставлена для дальнейшего обсуждения в рамках пакета реформы отходов в следующем году. Комиссия приняла решение поддержать все предложенные поправки, что свидетельствует о сильном внутреннем консенсусе.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание полностью сосредоточено на национальном законодательстве и регулировании, касающемся сферы отходов и упаковки. Региональные или местные вопросы отсутствуют.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции поддерживают регулятивный баланс, стремясь снизить административную нагрузку на предприятия при отчетности по информационным кампаниям. В то же время, поддерживается расширение регулирования путем добавления в Закон об упаковке новых видов тары, подпадающих под регулирование залоговой системы, и уточнения ответственности производителя. Также важным является уточнение страхования ответственности при обращении с опасными отходами.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на законопроекте (430 SE) о внесении изменений в Закон об отходах и Закон об упаковке, к которому было представлено семь поправок. В число приоритетов входит расширение регулирования залоговой системы, уточнение ответственности производителя и снижение административной нагрузки. Докладчик является сторонником данного законопроекта и руководителем процесса его рассмотрения от имени комиссии.
2 Проанализированные выступления