Istungi profiil: Lauri Laats

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

2024-11-20

Poliitiline positsioon
Kohalduvad kõned on esindatud üsna kriitilise, demokraatia ja sotsiaalsete õiguste kaitset rõhutava positsiooniga. Eelnõu kohta on väljendatud tugev vastuväide: kiirustamine, mõjuanalüüsi puudumine ning laiapõhjaliste kulutuste koormus elanikkonnale (eriti tervisekindlustus, voodipäevatasu ja retseptitasud). Samuti rõhutatakse vajadust demokraatia ja võrdsuse säilitamiseks ning kohaliku valimisõiguse piirangute vastu; perede ja demograafia küsimustes on rõhuasetus empaatia ja lõimumise väärtustel.

14 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejatel on konkreetsed teadmised: tervishoiu kindlustuse seaduse muutuste majandusliku mõju hindamine ja sotsiaalse ühtekuuluvuse küsimused (näited: 1,3 miljonit inimest, ~1,85 miljonit arstikülastust aastas; voodipäevatasu ja retseptitasu suurendused). Lisaks on käsitletud kodakondsuse küsimus, halli passi nähtus ja kohaliku tasandi valimisõiguse teema; ning ajaloost lähtuvad tõstatatud nüansid 1990. aastate kodakondsusreformist ja hilisemast halli passi mehhanismist.

14 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rõhk on otsustav, emotsionaalne ja kriitiline; kasutatakse tabavaks metafoori kobarkäkk ning tugevat moraalset pöördumist publiku poole. Tekstis esinevad küsimused ja hüüatused, mis ergutavad tähelepanu ning rõhutavad kiireloomulisust, kuid samal ajal jääb juhtivaks faktilise info ja näidete kaudu argumentatsioon. Teemad käsitletakse lugupeetult, kuid seisukohad on tugevalt positsioneeritud ja emotsionaalselt laetud.

14 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Saatsed näitavad aktiivset osavõttu plenaaristungitel: läbi viidud on järjestikused kõned sama päeva jooksul ning on taotletud protokollilised katkestused (nt vaheaeg kümme minutit). Mõned ettekandjad viidavad komisjonide aruteludele ja esitatud küsimustele vastamise võimalusele; esinevad viited hääletusprotsessidele ja otsuste langetamise ajalisele toimimisele. Üldine muster on intensiivne, ühe päeva jooksul mitu erinevat teemat käsitlevad kõned.

14 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Olulisemad vastanduvad osapooled on koalitsioonisaadikud ning koalitsiooni poliitikad, mida kõnede autentsed kriitikud püüavad peatada. Põhijooned: eelnõu kiirustamine ja mõjuanalüüsi puudumine; kriitika demokraatia ja kodakondsusõiguste kahjustamise riskide osas; rõhutatakse, et riik ei tohi kasutada rahva karistamist demograafiliste või passide alusel. Intensiivsus on tugev ning kompromissivõimalused jäävad kahetsusväärselt väheseks.

14 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kaasamispüüdlused on tõstatatud, kuid praktiline koostöö tundub piiratud. Tekstis manitsetakse vajadust "koostoimelist ühiskonda" ja kaasavat dialoogi, kuid samas on tihti kriitiline ja vastanduv retoorika koalitsiooni vastu. Üleüldine toon näitab väärtuspõhist koostöönõudlikkust, kuid konkreetseid koostöövõimalusi ei ole väljatoodud.

14 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kõnekujundus on peamiselt riikliku tasandi küsimustes, kus keskpunktis on tervishoiu rahastus, demograafia ja kodakondsus ning kohaliku tasandi valimisõiguse küsimus. Üksikasjalikke regionaalseid keskendumisi ei esine, kuid kohaliku tasandi mõju ja regionaalse poliitika tuleneb kesksetest teemadest (nt valimisõigus kohaliku tasandi valimistel, kohalik areng ja infrastruktuur).

14 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikul tasandil on keskne kriitika koalitsiooni maksupoliitikale ja uutele maksutõusudele, mis suurendavad inimeste majanduslikku koormust; rõhutatakse, et tervishoiu kulud ja muud maksutõusud toovad tugeva surve inimestele. Samas on rõhutatud vajadust majanduskasvu ja inimeste elukvaliteedi parandamise järele, mitte rahastamist koormavaid lünki. Eriti esile tõstetud on otstarbekas ja tasakaalustatud eelarve ning vältida liigseid maksutõuse.

14 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Põhirõhk sotsiaalsetel teemadel on kodakondsus- ja valimisõigused, demograafiline kriis ja lõimimine; rõhutatakse võrdõiguslikkust, põhivabaduste kaitset ning vastutustundlikku riigivõimu. Hinnatakse riigi rolli demokraatia ja inimeste õiguste kaitses, ning on kriitiline valimine, mis piirab teatud kodanike õigusi. Samuti on esile tõstetud tervishoiu kulu mõju inimestele ja perede toimetulekut.

14 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine fookus on tervishoiu kindlustuse seaduse muudatused (kobarkäkk), mis puudutab mitmes seaduses toimetatavaid muudatusi ning menetlustähtaegade pikenemist; esitatud andmed hõlmavad eriarstiabi tasusid ja retseptitasude korrektsioone. Lisaks pööratakse tähelepanu haridus- ja koolitussoovitustele (kutseõppe tasemeõpe) ning noorte valimisõiguse eelnõude koostoimimise küsimustele EP valimiste kontekstis. Kui hääletused ja otsused on seotud, on märkuses ka tagasilükkamise otsuse kavatsus.

14 Analüüsitud kõnesid