Päevakorra profiil: Lauri Laats

Ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise ning julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (645 SE) kolmas lugemine

2025-06-18

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Esindatud positsioon on tugeva opositsiooni suunas eelnõu kolmanda lugemise suhtes. Saadiku sõnul ei toeta ta maksude püsivaid tõuse ja väidab, et plaan jõuab püsivateks muutusteks, mitte ajutisteks; ta süüdistab koalitsiooni, Eesti 200-d ja Reformierakonda lubaduste hilinemises ning rahvasaadetud solidaarsuse mõisteseaduses. Ta rõhutab solidaarsuse kaitset haavatavate inimeste huvides ja rõhutab, et madalate ning keskmiste sissetulekute koormuse suurenemine on nende peamine kriitika.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Sõnakasutus näitab teoreetilist ja poliitilist oskusteavet maksupoliitika teemadel: mainitakse 2024. aasta lubadusi maksude ajutisest iseloomust, ettevõtte tulumaksu 2%, solidaarsusmaks ning julgeolekumaksu interpreteerimist. Esineja viitab eelnõu tehnilistele mõjudele (tulumaksu, käibemaksu tõused ja nende püsivus) ning kasutab terminoloogiat, mis on seotud maksusüsteemi restruktureerimisega. Seejuures tugineb ta varasematele avaldustele ja ajaloole, et põhjendada oma seisukohti.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rhetorika on rünnakuline ja emotsionaalne, tihti süüdistav ning otsekõne eri osapooltele. Kasutatakse retoorilisi küsimusi ja otsest kõnet kõnemuutustele („Kas te olete siia valitud?“), visatakse sisse isiklikke leierlausete ja kriitikat koalitsioonile. Kõne on tugeva emotsionaalse tooni ja poliitilise vastandumisega, vähem keskendunud faktidele ja numbrilistele andmetele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tekst kajastab üksik seade kolmanda lugemise arutelul Riigikogus ning viitab varasematele seisukohtadele 2024. aasta lõpu kontekstis. Rõhutatakse pidevat poliitilist debatti ja eeldatavat vastust koalitsiooni poolelt, kuid ajalist regulaarsust või korduvas vormis koostöökujutlust ei käsitleta detailidena. See viitab ühe selgelt väljendatud positsiooni ja argumendi esitlemisele antud hetkel.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opposition on selgelt suunatud eelnõu suhtes vastastikku. Ta süüdistab koalitsiooni ja parteid Valeütlemistes ning rõhutab, et plaan suurendab makse ja koormab madala ja keskmise sissetulekuga inimesi. Kõne eesmärk on maha võtta arutelu ja kutsuda koalitsiooni olema „tugevam“, kui on vaja, ning ei näi olevat valmis kompromissiks või pehmendusteks.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööle viitavaid märgiseid on vähe. Sõnumis on otsene kriitika, kuid koalitsiooniga otsest koostöövalmidust ei väljastata; hoopis kutsutakse koalitsioonisaadikuid tugevamaks ning hoitakse kõlajaid ja positsioone rangelt vastuolulisel toonil. Soovi kohaliku tasandi ühisetteka jaoks ei mainita selgelt.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regioonide või kohalike piirkondade eraldi fookust ei tuuakse välja; kõne keskendub riiklikule maksupoliitikale ja laiemale rahvuslikule tasandile, puuduvad regionaalsed projektid või piirkonnad.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad maksutõusude vastasusele: tarbimismaksude tõus tuleb koormava ning madalate ja keskmiste sissetulekute tõttu ebasoodne, seetõttu on kriitika tugev. Ta rõhutab, et ettevõtete tulumaksu kohustuse ärajäämine, mis oli osa varasematest läbirääkimistest, ja püsiv maksudest rääkimine oleksid majandust negatiivselt mõjutanud. Ta toob välja solidaarsuse vajaduse ning kritiseerib koalitsiooni, kui see muudaks maksud püsivaks.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalse õigussuse ja solidaarsuse teema on keskne: rõhutatakse, et tarbimismaksude tõus mõjutab otseselt kõige haavatavamaid ning madalate/keskmiste sissetulekute gruppi. Ta seostab maksupoliitikat sotsiaalse õiglustunde ja solidaarsusega ning rõhutab isikliku vastutuse ning võrdsuse kaitset madalamate tuludega inimeste jaoks.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatiivne fookus on kolmas lugemine ja 645 SE eelnõu: kõne keskmes on eelnõu sisu – ettevõtete tulumaksu kohustuse tagasivõtmine ja maksutõusude püsivaks muutmine. Esineja esitaks kriitikat ja nõuab vastuväidet, rõhutades varem tehtud otsuste kontrolli ning koalitsiooni järelevalvet ning keskendub arutelude ja vastuväidete tugevdamisele riigikogus.

2 Analüüsitud kõnesid