Päevakorra profiil: Lauri Laats

Riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (651 SE) teine lugemine

2025-06-11

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Opositsiooniline positsioon praeguse koalitsiooni maksude ja eelarvepädevuse suhtes. Kõneleja võrdleb maksutõusud ostujõu languse ja toidukorvi vähenemisega ning väsimust põhjustavate teenuste kallinemisega, ning rõhutab vajadust kulude kokkuhoiuks ja bürokraatia vähendamiseks. Kaasneb selge perede ja kodanike huvide kaitse ning plaanide nimel nähakse ette toodavate meetmete rahastamise valikulist ümberõpet (nt toiduainete käibemaksu langetamine) ning tulevikus laiemate sotsiaalpoliitikate elluviimist, kui Keskerakond saavutab valitsusvõimu. Tõstetakse esiplaanile probleemi lahendamine majanduse ja sissetuleku suurendamise kaudu, mitte lüüriliste lubaduste abil.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Käib statistika- ja eelarvetsitaadi kasutamine argumendis: võrdlus 2018. aasta ja 2025. aasta esimese kvartali ostukorvi summade vahel ning toiduhindade suurenemine (>40%), mis süvendab ostukorvi “tühjenemise” muljet. Viitab automaksu ja bürokraatia rohkusele kui eelarvekujunduse probleemidele, ning käsitleb ka lasteaiatulude küsimust. Näitab majanduspoliitilist teadmistebaasi ning keskendub reaalarvudes ja eelarve täitumisel nähtavatele mõjuritele.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kuum, combatiivne ja otsekõne stiil; kasutab statistikat ja konkreetseid näiteid, et näidata vastanduvat tõde. Esineb pideva publiku kaasamisega (nt “Head inimesed…”, “vaadake statistikat välja!”), kasutab emotsionaalseid kohti (perede toimetulek, vähenenud ostukorv) ning rikastab teksti rohkete viidetega, et kutsuda vastaseid ja publikut veenmisele.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõnehäälte ja eraldi etteastedena üks päev parlamendis; esinemised on järjestikused samal päeval (651 SE eelnõu teise lugemise kontekstis). Viitab varasematele ettepanekutele ja otsesele arutelule, ning kasutab hilisemat “lisaks” ja “kolm minutit juurde” viiteid, mis näitab jätkuvat aktiivset osalemist ja ajapiirangut tundlikku juhtimisala.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitiline suhtumine praeguse valitsuse poliitikasse: rünnaku all on maksutõusud, lasteaiatoetuste kärped ja maakondliku transpordi ruumide sulgemine. Rõhutatakse, et need sammud kahjustavad peresid ja regionaalseid vajadusi ning et esitatud numbrid ei vasta tegelikkusele. Intensiivne, kuid mitte-personaalne vastasseis; kriitika on poliitilises plaanis, mitte isiklik.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kuivalt opositsiooniline argumendi esitamine ning tulevase koostöö võimaluste tähistamine, kuid praeguses kontekstis ei näidata valmisolekut kohalikeks või riiklikeks koalitsioonikoostöödeks; siiski mainitakse, et üleriigi laia programmi (nt tasuta lasteaiad) on võimalik ellu viia, kui Keskerakond võimule tuleb. Korralduslikult rõhutatakse, et koostöö on sõltuv koalitsioonist ning alternatiivina pakutakse iseseisvaid ettepanekuid eelarve parandamiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalsel tasandil keskendutakse Tallinnale ja maalisele transpordiküsimusele: viidatakse maakondlikule transpordile kui maha kantud teenusele ning konkreetsele vajadusele liikuda koolide, lasteaedade ja töökohtade vahel maal. Tallinnatoetuste ja -teenuste osas nähakse soovinaot Tallinnas tasuta lasteaiakohtade laienemist ning hilisemas ulatuses riiklikku rakendust. regionaliseeritud tähelepanu ja eri piirkondade vajaduste eristamine on esiplaanil.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduspoliitikale suunatud seisukohad: maksutõusude vastuväide ja eelarvekulude piiramine; rõhutatakse ostujõu säilitamist ning toidukorvi väärtuse tegeliku ostuviisi vähendamist. Toetatakse maksumuudatuste ümbervaatamist ning toiduainete käibemaksu langetamist; on valmis arvestama sotsiaalset investeeringut (nt tasuta lasteaiad) kui vahendit pikaajalise heaolu parandamiseks, kuid soovitutakse seda teha kogustes, mis ei suurenda valitsemiskulusid.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Fookus perede toimetulekule, lasteaiakohtade kättesaadavusele ja lastetoetuste muutustele. Kritiseeritakse lasteaiatoetuste kärpimist ning rõhutatakse vajadust tasuta alushariduse, keskhariduse ja potentsiaalselt kõrghariduse kättesaadavuse suurendamiseks. Rõhutatakse toidukorvi ostukõlblikkuse säilitamist perede nimel ning laste hoolduse ja koolivarustuse puudujääke.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Põhirõhk riigieelarve eelnõule 651 SE ja ülevõtmistele, automaksu ning võrreldes toidukorra käibemaksu teemadele. Tõstatakse ettepanekud (nt toiduainete käibemaksu langetamine, lasteaiakohtade tasude vabastamine Tallinnas ning laiemalt), ning lubatakse eelnõude muutmist ja lisaeelarve lugemise katkemist kui bürokraatiat tekib. Keskendutakse otseselt eelarve ja maksupoliitika küsimustele ning nende mõju hindamisele.

3 Analüüsitud kõnesid