Профиль повестки: Lauri Laats
Первое чтение проекта решения Рийгикогу "Внесение предложения Правительству Республики о снижении налога на добавленную стоимость на продукты питания до 9 процентов" (579 OE)
2025-04-17
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Фракция Центристской партии выступает за снижение НДС на продовольственные товары (до 9%) и считает это приоритетом для улучшения цен на продукты питания и условий жизни, особенно для населения с низким уровнем дохода. При этом подчеркивается, что отмена так называемого «налогового горба» не поддерживается; то есть общая структура налоговой системы не будет подвергнута кардинальным изменениям. Эта позиция является строго политически обоснованной и прагматичной, а также критически настроенной по отношению к налоговой политике правительства.
8 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Используются аналитические данные Института конъюнктуры и показатели инфляции (общая инфляция ~6%, прогнозы цен на продукты питания 7–8%). Представляется опыт европейских стран в отношении дифференцированных ставок НДС на продовольственные товары (Бельгия, Австрия, Финляндия, Венгрия, Италия, Мальта, Польша). Приводятся конкретные примеры и данные для обоснования необходимости законопроекта и демонстрации более широкой региональной практики.
8 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Акцент/тон является закрытым, аргументированным и несколько воинственным; используются статистические доказательства и эмоционально значимые цифры (например, 300 000 человек, бедность) в сочетании с риторическими приемами. Текст чередует представление фактов и сильное моральное обращение к аудитории, часто с использованием личного опыта или сравнения опыта.
8 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступает в зале Рийгикогу с несколькими речами по одной и той же теме в течение дня; ссылается на исследования Института конъюнктуры и на предыдущие обсуждения; просит фракцию и коллег проголосовать за данный законопроект. Он/Она регулярно выступает за рассмотрение этих же тем и указывает, что это является первым чтением.
8 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на налоговую политику правительства и его способность противостоять инфляции. Выражается возмущение решениями кабинета министров, при этом подчеркивается, что 300 тысяч человек находятся в бедственном положении, и налоговые поступления должны быть направлены на помощь гражданам, а не на расширение налогового воздействия. Если предлагается отменить какую-либо меру, например, «налоговой горб», это остается неприемлемым для оппозиции. Приоритетом является снижение НДС на продовольственные товары, а не переход к кардинально иной налоговой системе.
8 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Членов коалиции и Рийгикогу призывают голосовать за законопроект, демонстрируя готовность к сотрудничеству с точки зрения оппозиции, но в то же время сильно настаивая на позиции собственной фракции. В нескольких местах была подчеркнута необходимость более широкого консенсуса, однако сотрудничество ограничено соглашением, не имеющим существенной силы.
8 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Преимущественно на государственном уровне, но упоминается опыт города Таллинна и Мустамяэ, а также практика Таллиннской городской управы. Из Таллинна приводятся примеры социальных услуг и способности жителей справляться с трудностями, а само обсуждение затрагивает связь государственной политики с городским обликом.
8 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Снижение НДС на продовольствие (до 9%) является основным инструментом экономической политики; выражается противодействие общим изменениям в налоговой системе и увеличению налогового бремени; подчеркивается защита от инфляции и сохранение покупательной способности населения. Были высказаны жесткие мнения относительно соотношения подоходных налогов и налогов на потребление, а также необходимости сохранить налоговый горб (кривую) неизменным при применении продовольственной льготы. Предпочтение отдается целенаправленному снижению цен на продовольственную корзину, а не более широкому налоговому исследованию.
8 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Особое внимание уделяется вопросам бедности и стоимости жизни: рост цен усугубил неравенство, и 300 000 человек могут в скором времени оказаться за чертой бедности. Приоритетами являются снижение стоимости продуктовой корзины и обеспечение ее качества. Также упоминается роль социальных пособий и механизмов городского управления в обеспечении достойного существования.
8 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основная цель — первое чтение законопроекта 579 ОЕ, содержание которого заключается в снижении НДС на продукты питания для основных продовольственных групп (корнеплоды и овощи, молоко, мясо, зерновые). Подчеркивается необходимость обеспечения юридической и бюджетной синхронности этого снижения, и содержится призыв голосовать «за»; в центре обсуждения — налоговые изменения и их влияние на цены.
8 Проанализированные выступления