Päevakorra profiil: Lauri Laats
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (639 SE) esimene lugemine
2025-09-11
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Peamine suund on kohaliku omavalitsuse tulubaasi hoidmine, eeskätt tulumaksu laekumise kaudu kohalikele omavalitsustele. Ta on valmis eelnõu edasi viima teisele lugemisele, kuid rõhutab, et praegune vorm ei pruugi olla lõplik ja plaanib teha muudatusettepanekuid. Lisaks on oluline usaldus institutsioonide vastu ning valmis leidma lahendusi koostöös.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ta tõstab esile kohaliku omavalitsuse tulubaasi ja tulumaksu laekumise mehhanismide olulisuse ning märgib, et usaldusväärsus ja kohalikud kohtuvaidlused on selle protsessi peamised väljakutsed. Viidatud uuringud viitavad usaldusprobleemidele ja institutsioonide maine ning tõhususe vajadusele. Kasutatud terminid nagu tulubaas, usaldus ja kohtualluvus peegeldavad tema finantsjuhtimise ja avaliku sektori pädevust.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kuulajaid kaasav ja koostööle suunatud toon, mis põhineb rahulikul ja pragmaatilisel argumendil. Ta kasutab küsimusi ja viiteid kolleegide tähelepanekutele, rõhutades lahenduste otsimise ja muudatusettepanekute vajadust. Tekst kaldub arutlevaks ja keskendub faktipõhisele arutelule ning positiivsele koostööilmele.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Osalenud sama istungi kolmuses kõnes, keskendudes eelnõu edasiliikumisele ja muudatusettepanekutele. Näitab valmisolekut arutada lahendusi ja kaasata teisi fraktsioone ning rõhutab vajadust viia eelnõu teisele lugemisele. Näidatud on plaan koostöös ja kompromisides edasiliikumiseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opponeerimise konkreetseid isikuid või rühmi ei nimetata; väljendatakse siiski muret tulubaasi vähenemise võimaliku mõju üle ja vajadust riskide üle arutleda. Toetust eelnõule on tingimuslik ja suunatud sellest paremate muudatusettepanekute kaudu; kriitiline, kuid mitte isiklikul tasandil.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kavatsus teha koostööd: mainitakse kolleegi Raini sarnast küsimust ja lubadust esitada muudatusettepanekuid. Näitab avatust mitme osapoolega koostööks ning valmisolekut leida ühiselt lahendusi. Rõhutatakse ennekõike konsensuse ja kaasava lähenemise olulisust.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on kohalike omavalitsuste tasandil ja tulubaasi laekumise küsimustel; konkreetset regioonilist keskendumist ei mainita. Üldine tähelepanu on kohaliku omavalitsuse rahastamisel ja kaasnevate institutsioonide usaldusel.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikul tasandil rõhutatakse kohaliku tulubaasi hoidmist ning tulumaksu laekumise olulisust kohalikele omavalitsustele. Märgitakse, et tulubaasi vähenemise oht on olemas ning seetõttu nähakse vajaliku lahendusi ja muudatusi eelnõus. On valmis eelnõu parandama, et tagada jätkusuutlik kohaliku omavalitsuse rahastus.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Pole piisavalt andmeid.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine eesmärk on eelnõu 639 SE esimene lugemine ja selle edasiliikumine teisele lugemisele. Ta rõhutab vajadust eelnõu edasi viia ning teha sellele muudatusettepanekuid, et suurendada institutsioonide usaldust ning parandada kohaliku omavalitsuse rahastust.
3 Analüüsitud kõnesid