Päevakorra profiil: Lauri Laats
Küberturvalisuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (küberturvalisuse 2. direktiivi ülevõtmine) eelnõu (739 SE) esimene lugemine
2025-10-23
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on küberturvalisuse tugevdamise poolt, rõhutades vajadust rakendada lisaturvameetmeid, kuna inimesed kannatavad igapäevaselt küberrünnakute tõttu. Samas on positsioon tugevalt protseduuripõhine, nõudes majandusliku mõju analüüsi olemasolu enne seaduseelnõu edasist menetlemist. Toetus küberturvalisusele on tingimuslik ja seotud fiskaalse läbipaistvuse nõudega.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi seaduseelnõu ulatusest, märkides, et see muudab kümmet seadust, sealhulgas sadamaseadust, raudteeseadust ja lennundusseadust. Ta on kursis uute subjektide ringiga, mis laieneb ETO-dest kaugemale, ning rõhutab majandusliku mõju analüüsi puudumist, mis viitab teadlikkusele seadusloome nõuetest.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsimustele keskenduv, pöördudes otse ettekandja poole. Kasutatakse loogilisi argumente (kulud, seaduste hulk) ning rõhutatakse mõõdukat tungivust seoses küberrünnakute igapäevase mõjuga inimestele. Toon on kriitiline, kuid mitte vaenulik, keskendudes faktide ja analüüsi puudumisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse või eelnõu esitajate vastu protseduurilise puudujäägi tõttu, kuna majandusliku analüüsi puudumine teeb finantskoormuse hindamise subjektiivseks. Tugev vastuseis on suunatud küberrünnakuid korraldavate kurjategijate ("pätid") vastu, kelle karistamise karmistamise vajadust kõneleja rõhutab.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil, käsitledes Eesti riigi küberturvalisust ja laiaulatuslikke seadusemuudatusi, mis puudutavad riiklikku infrastruktuuri (nt sadama- ja raudteeseadus). Regionaalset või kohalikku fookust ei esine, tegemist on riigiülese regulatsiooniga.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad muret ettevõtetele langeva finantskoormuse ja kulude pärast, mis kaasnevad uute küberturvalisuse nõuetega. Kõneleja nõuab fiskaalset läbipaistvust ja majandusliku mõju analüüsi olemasolu, et hinnata regulatsiooni mõju ettevõtlusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalprobleemidest rõhutatakse küberrünnakute poolt põhjustatud igapäevast kannatust, mis nõuab riigipoolset reageerimist. Peamine fookus on õiguskorra tugevdamisel, küsides karistuste karmistamise võimalikkuse kohta küberkurjategijate suhtes.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on laiaulatuslikul küberturvalisuse seaduse ja sellega seotud kümne seaduse muutmisel (739 SE). Kõneleja tegutseb eelnõu kriitilise kontrollijana, keskendudes finantskoormuse hindamise puudumisele ja karistuspoliitika karmistamise vajadusele.
2 Analüüsitud kõnesid