Päevakorra profiil: Kalle Laanet
Isikut tõendavate dokumentide seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (572 SE) teine lugemine
2025-05-21
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline rõhuasetus on seaduseelnõu 572 SE toetamine, keskendudes õigusloome tehnilisele korrastamisele ja tõhustamisele. Toetatakse tugevalt muudatusi, mis tagavad seaduse paindlikkuse (nt sihtasutuse nime asendamine üldviitega) ja andmekaitse parema reguleerimise. Lähenemine on selgelt poliitika- ja menetluskeskne, rõhutades seaduste ajakohastamise vajadust.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi seadusandlikust menetlusest, eriti põhiseaduskomisjoni tööst ja muudatusettepanekute sisust. Ekspertsus hõlmab isikut tõendavate dokumentide seadust, andmekogude volitusnorme ning rahvusvahelise rände menetluse (tagasipöördumistunnistused) tehnilist harmoniseerimist. Kasutatakse täpseid juriidilisi termineid nagu "volitusnormid" ja viidatakse konkreetsetele seaduse jõustumise kuupäevadele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on äärmiselt formaalne, neutraalne ja menetluslik, keskendudes faktide ja komisjoni otsuste edastamisele. Kõne on loogiline ja detailne, selgitades muudatusettepanekute tehnilist tagamaad (nt Andmekaitse Inspektsiooni ettepanekud, kehtetuks tunnistatud sätted). Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad täielikult.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster on seotud seadusloome juhtimisega, esitades täpsed kuupäevad eelnõu menetluse etappidest (nt 9. aprill, 12. mai, 4. juuni). Ta on aktiivne juhtivkomisjoni (Põhiseaduskomisjon) töö koordineerija ja tulemuste esitaja Riigikogu ees.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis puudub täielikult; kõneleja märgib, et muudatusettepanekute esitamise tähtajaks ei laekunud ühtegi ettepanekut, mis viitab laialdasele konsensusele eelnõu osas. Kriitikat ega vastaste ründamist esile ei tooda.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja institutsioonipõhine, rõhutades Põhiseaduskomisjoni tööd ja koostööd teiste asutustega. Eraldi tuuakse esile Andmekaitse Inspektsiooni ettepaneku arvestamine andmekogude volitusnormide täpsustamisel, näidates avatust ekspertide sisendile.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendumine on riiklikul seadusandlusel (isikut tõendavate dokumentide seadus) ja rahvusvahelisel tasandil (Euroopa Liidu tagasipöördumistunnistus). Puuduvad viited konkreetsetele kohalikele või piirkondlikele probleemidele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puuduvad, välja arvatud administratiivne efektiivsuse eelistamine, mis väljendub konkreetse sihtasutuse nime eemaldamises seadusest, et vältida tulevasi muudatusi. Viidatakse Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele puhtalt juriidilise korrastamise kontekstis.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest käsitletakse andmekaitset, kus rõhutatakse kohustust kehtestada täpsemad andmete säilitamise tähtajad, suurendades seeläbi andmekaitse regulatsiooni. Samuti puudutatakse rändemenetluse tõhustamist ja EL-i tagasipöördumistunnistuste kasutuselevõttu, mis on seotud julgeoleku ja rahvusvahelise õigusega.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Isikut tõendavate dokumentide seaduse muutmise seaduse eelnõu (572 SE) edukas menetlemine ja kolmandale lugemisele viimine. Eesmärgid on õigusaktide korrastamine, andmekaitse volitusnormide täpsustamine ja seaduse viimine vastavusse EL-i tagasipöördumistunnistuste regulatsiooniga. Kõneleja on juhtivkomisjoni ettepanekute esitaja.
1 Analüüsitud kõnesid