Istungi profiil: Helmen Kütt

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

2025-01-29

Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise eelnõu menetlemist, keskendudes protseduurilisele selgusele ja rakendamise detailidele (nt IT-arenduse tähtaeg). Tema positsioon on valdavalt poliitikapõhine ja menetluslik, rõhutades komisjoni konsensuslikke otsuseid eelnõu edasiviimiseks. Ta rõhutab vajadust tagada tõrgeteta üleminek uuele süsteemile.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab üles sügavat asjatundlikkust sotsiaalvaldkonna seadusandluse ja menetluse osas, käsitledes detailselt puude määramise kriteeriume, kohalike omavalitsuste rolli ja infosüsteemide (STAR) tehnilisi probleeme. Ta edastab täpselt ministri ja ametnike selgitusi IT-kulude, jõustumise kuupäeva ja valideeritud hindamisinstrumentide kohta. Ekspertiis on suunatud seaduseelnõu sisu ja selle rakendamisega seotud tehniliste küsimuste selgitamisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, objektiivne ja menetluslik, omane juhtivkomisjoni esindajale, kes annab ülevaate tehtud tööst. Kõne on loogiline ja detailirohke, keskendudes komisjoni arutelu, esitatud küsimuste ja ministri vastuste neutraalsele edastamisele. Ta väldib emotsionaalseid pöördumisi, kuid viitab teiste kolleegide poolt tõstatatud konkreetsetele murejuhtumitele.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja oli aktiivne Sotsiaalkomisjoni töös, osaledes eelnõu arutelul 20. jaanuaril ja esindades komisjoni konsensuslikult täiskogu ees 29. jaanuaril. Tema tegevusmuster näitab keskendumist seadusandlikule komiteetööle ja selle tulemuste ettekandmisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja avatud, rõhutades, et komisjoni otsused eelnõu edasise menetlemise osas tehti ühehäälselt. Ta edastab neutraalselt teiste kolleegide (nt Kert Kingo, Riina Solman) tõstatatud muresid ja küsimusi, näidates avatust erinevate seisukohtade arvestamisele. Ta teeb tihedat koostööd Sotsiaalministeeriumi ametnikega, edastades nende selgitusi.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse kohalike omavalitsuste rollile puude ja abivajaduse hindamisel, rõhutades vajadust selgitustöö ja auditi järele omavalitsuste kordades. Ta märgib, et omavalitsused on oma otsustes autonoomsed, kuid enamus hindab siiski tegelikku abivajadust. Konkreetset regionaalset fookust ei ole, teema on üleriigiline.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated piirduvad administratiivkulude ja rahastamise teemaga sotsiaalvaldkonnas. Ta märgib ära IT-arenduste kulu 2027. aastal (12 000 eurot) ja riigipoolse strateegilise partnerluse raha Eesti Puuetega Inimeste Kojale juriidilise nõu andmiseks. Fookus on sotsiaaltoetuste tõusude ettevalmistamisega seotud kuludel.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne fookus on puuetega inimeste sotsiaaltoetuste süsteemi parandamisel, rõhutades vajadust tegeliku abivajaduse hindamise järele, mitte diagnoosidel põhinevale määramisele. Ta tõstab esile muresid puude määramise ametnike töö hindamise ja juriidilise nõustamise kättesaadavuse osas. Eesmärk on tagada sotsiaaltoetuste õiglane ja tõrgeteta rakendamine.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on Vabariigi Valitsuse algatatud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise eelnõu 561. Kõneleja on eelnõu toetaja ja menetluse eestvedaja, tagades selle edasiliikumise täiskogus ettepanekuga esimene lugemine lõpetada. Ta keskendub seaduse jõustumise kuupäeva ja IT-arenduste tehniliste detailide selgitamisele.

1 Analüüsitud kõnesid