Päevakorra profiil: Helmen Kütt
Arupärimine sotsiaalhoolekande reformi kohta (nr 720)
2025-05-05
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt toetav sotsiaalhoolekande reformile, rõhutades selle esialgseid saavutusi (vähenenud omaosalus, paranenud kättesaadavus). Kriitika on suunatud reformi rakendamise kitsaskohtadele, eriti hooldekodukohtade hinnarallile, mille ohjamiseks nõutakse kohalikelt omavalitsustelt hangete korraldamist. Seisukoht on tugevalt tulemuspõhine ja väärtuspõhine, rõhutades eakate paremat toimetulekut.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab suurt asjatundlikkust sotsiaalhoolekande ja eakate hoolduse valdkonnas, kasutades detailseid statistilisi andmeid (nt kohatasude tõus 12,8%, omastehooldajate arvu vähenemine 1400 võrra) ja finantsnäitajaid (tasandusfondi eraldised 66,8 miljonit eurot). Tuginetakse Riigikontrolli ja Sotsiaalkindlustusameti aruannetele, et põhjendada reformi tulemusi ja vajakajäämisi. Eraldi rõhutatakse teadmisi kohalike omavalitsuste rollist hangete korraldamisel ja järelevalve teostamisel.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on analüütiline ja detailne, tuginedes numbritele ja audititele, kuid sisaldab ka emotsionaalseid ja väärtuspõhiseid üleskutseid eakate toetamise vajadusest. Toon on üldiselt konstruktiivne, kuid kriitiline neile, kes reformi ebaõnnestunuks peavad, kutsudes üles erakondadeülesele koostööle. Kasutatakse kujundlikku keelt, märkides, et vanadus, vaesus ja omastehooldaja on naise nägu.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt arupärimisel sotsiaalhoolekande reformi teemal, rõhutades, et teema on väga oluline ja sellega tuleb pidevalt tegeleda. Viidatakse tulevastele tegevustele, nagu Riigikontrolli auditi järelduste ja seadusemuudatuste plaan 2026. aasta sügisel.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud neile erakondadele, kes peavad reformi ebaõnnestunuks ja seda parastades väljendavad, selle asemel et keskenduda parandamisele. Protseduuriline kriitika on suunatud kohalikele omavalitsustele, kes ei korralda hankeid, lastes seeläbi hinnarallil jätkuda. Väljendatakse heameelt, et sotsiaaldemokraatide valitsuses olles esinenud jutt pensionitõusu pidurdamisest on lõppenud.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kutsub üles erakondadeülestele pingutustele ja koostööle, et sotsiaalhooldereformi paremaks muuta, rõhutades, et eakate toimetulek peaks olema kõigi ühine asi. Tänatakse arupärijaid teema siia saali toomise eest ning tunnustatakse Riigikontrolli tähelepanekuid väärtuslike suunistena.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Peamine fookus on kohalikel omavalitsustel (KOV), nende rollil teenuse pakkumisel, kompenseerimisel ja järelevalve teostamisel. Rõhutatakse, et KOV-d peaksid ise teenust pakkuma või hankeid korraldama, et hinda kontrollida. Viidatakse ka Soome praktikale hangete korraldamise osas.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab avaliku sektori suuremaid kulutusi sotsiaalhoolekandele (viidates tasandusfondi ja tulumaksu kaudu eraldatud lisarahale) ning rõhutab pensionide indekseerimise jätkamise vajadust kuni 2027. aastani, et leevendada elukalliduse tõusu. On kriitiline erasektori poolt juhitud hinnaralli suhtes hooldekoduteenustes, nõudes KOV-de sekkumist hindade reguleerimiseks hangete kaudu.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on eakate toimetulek ja üldhooldusteenuse kättesaadavus, rõhutades, et nende parem toimetulek on riigi kohustus. Rõhutatakse omastehooldajate toetamist, märkides, et hooldamine on sageli "naise nägu", ning vajadust arendada eelkõige avahooldusteenuseid.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on sotsiaalhoolekande reformi rakendamise ja parandamise protsessil. Oodatakse Riigikontrolli auditi tulemusi, mille põhjal on kavas 2026. aasta sügisel teha vajalikud seaduste muudatused. Rõhutatakse sotsiaalhoolekande seaduse poolt ette nähtud avahoolduse kohustust.
3 Analüüsitud kõnesid