Päevakorra profiil: Katrin Kuusemäe
Pühade ja tähtpäevade seaduse § 2 muutmise seaduse eelnõu (637 SE) esimene lugemine
2025-09-11
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on rangelt protseduuriline ja neutraalne, kuna kõneleja esineb põhiseaduskomisjoni ettekandjana. Ta vahendab Vabariigi Valitsuse vastuseisu eelnõule, mis põhineb sotsiaal-majanduslikul kontekstil ja sisemise tasakaalu vajadusel, mitte pelgalt EL-i harmoniseerimise soovil. Tema poliitiline raamistik on selgelt menetluslik ja poliitika-põhine, vältides isiklikke väärtushinnanguid.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust Riigikogu menetlusprotsesside ja põhiseaduskomisjoni töö osas, esitades täpsed ülevaated istungite kuupäevadest ja menetluslikest otsustest. Ta tugineb protokollidele ja ametlikele seisukohtadele, näiteks Valitsuse arvamusele, kuid tunnistab, et tal puudub teadmine konkreetsete analüüside detailide kohta. Ta rõhutab Riigikogu Kantselei õigus- ja analüüsiosakonna olemasolu fraktsioonide abistamiseks.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, objektiivne ja rangelt informatiivne, mis vastab komisjoni ettekandja rollile. Ta keskendub faktide ja menetluslike otsuste kokkuvõtmisele, vältides emotsionaalseid või isiklikke seisukohti. Ta keeldub korduvalt oma isiklikku arvamust saalis avaldamast, pakkudes arutelu võimalust saalist väljaspool.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne 10. septembri täiskogu istungil, esitades juhtivkomisjoni ettekande ja vastates korduvalt küsimustele. Tema tegevusmuster on seotud komisjoni tööga, viidates hiljutistele istungitele 8. septembril ja varasematele 17. juunil. Ta mainib, et on esimest korda Riigikogus, kuid mõistab, et tegemist on pideva protsessiga.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ise säilitab neutraalsuse, kuid vahendab Vabariigi Valitsuse seisukohta, mis ei toetanud eelnõu. Valitsuse kriitika oli poliitika- ja menetluslik, rõhutades, et seletuskiri jättis tähelepanuta vaba päeva lisandumisega kaasnevad sotsiaal-majanduslikud mõjud. Valitsus leidis, et puhkepäevade arv peaks lähtuma sisemisest tasakaalust.
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on koostööaldis menetluslikus plaanis, võttes vastu ettekandja rolli pärast eelneva kolleegi lahkumist. Ta viitab komisjoni esimehe ettepanekule kaasata eelnõu riigipühade süsteemi komplektsesse korrastamise protsessi, näidates avatust laiemale süsteemsele koostööle. Ta väljendab lootust, et Valitsus on valmis fraktsioone analüüside tegemisel aitama.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel ja rahvusvahelisel harmoniseerimisel Euroopa Liidu liikmesriikidega puhkepäevade arvu osas. Puudub igasugune viide kohalikele või piirkondlikele küsimustele.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated ilmnevad kaudselt Valitsuse seisukoha vahendamisel, mis rõhutas vajadust hinnata eelnõu tegelikke mõjusid ja lähtuda puhkepäevade arvu määramisel sisemisest sotsiaal-majanduslikust tasakaalust. See viitab ettevaatlikkusele, et vaba päeva lisandumine ei tooks kaasa negatiivseid majanduslikke tagajärgi.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on riigipühade ja puhkepäevade süsteemi korrastamine. See on käsitletud seadusandliku fookusega, rõhutades vajadust leida sisemine tasakaal puhkepäevade arvu ja sotsiaal-majandusliku konteksti vahel.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõul (637 SE), mille algatas Eesti Keskerakonna fraktsioon. Kõneleja on juhtivkomisjoni ettekandja rollis, keskendudes eelnõu menetluslikele otsustele ja ettepanekule esimene lugemine lõpetada.
8 Analüüsitud kõnesid