Päevakorra profiil: Katrin Kuusemäe
Pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõu (636 SE) esimene lugemine
2025-09-11
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on rangelt menetluslik ja neutraalne, keskendudes põhiseaduskomisjoni arutelu ja otsuste edastamisele pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise eelnõu osas. Ta vahendab valitsuse konservatiivset vastuseisu, mis tugineb murele negatiivse majandusliku mõju pärast tööandjatele ja tootmismahu langusele. Kõneleja ise hoidub sisulise seisukoha võtmisest, rõhutades, et otsustamine on Riigikogu käes.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis on selgelt menetluslik, keskendudes Riigikogu põhiseaduskomisjoni töökorraldusele, istungite protokollidele ja otsuste langetamisele. Ta rõhutab oma rolli komisjoni ettekandjana ja piirdub rangelt sellega, mis komisjonis arutlusel oli, tuginendes ametlikele dokumentidele. Sisulist süvaanalüüsi ta ei esita, viidates, et seda teemat komisjonis nii sügavalt ei arutatud.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on formaalne, objektiivne ja informatiivne, omane komisjoni ettekandjale, kes edastab menetluslikke fakte. Ta kasutab loogilist apellatsiooni, tsiteerides valitsuse põhjendusi ja protokolli, ning väldib emotsionaalseid hinnanguid. Korduv rõhutamine, et ta räägib vaid komisjoni arutelust, näitab soovi piiritleda oma vastutust sisuliste küsimuste eest.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud seadusandliku protseduuri ettekandmisega, esitades põhiseaduskomisjoni istungi (17. juuni) tulemused täiskogule (10. september). Ta osaleb aktiivselt küsimustele vastamisel, kuid piiritleb oma vastused rangelt komisjoni protokollile ja arutelu ulatusele.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja ise ei väljenda vastuseisu, vaid vahendab Vabariigi Valitsuse vastuseisu Sotsiaaldemokraatliku Erakonna algatatud eelnõule. Valitsuse kriitika oli poliitika- ja majanduspõhine, hoiatades tööandjatele tekkida võiva negatiivse mõju eest ning märkides, et sarnaseid eelnõusid on esitatud korduvalt, millele valitsus on võtnud konservatiivse joone.
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on nähtav põhiseaduskomisjoni töö kaudu, kus menetluslikud otsused (eelnõu täiskogu päevakorda võtmine) tehti konsensuslikult. Samuti mainiti komisjoni esimehe ettepanekut panna eelnõu ootele, et tegeleda riigipühade süsteemi korrastamisega kompleksselt, mis viitab avatusele süsteemsele koostööle.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmed puuduvad. Käsitlus on riiklik ja rahvusvaheline (viited olukorrale teistes Euroopa riikides).
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja vahendab valitsuse konservatiivset majanduslikku seisukohta, mis rõhutab vajadust vältida negatiivset mõju tööandjatele, tootmismahu langust ja täiendavaid töökorralduslikke kulusid lisapuhkepäevade kehtestamisel. Valitsuse hinnangul on mõjude analüüsimine eelnõu algataja, mitte valitsuse ülesanne.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletud sotsiaalne teema on heaolu suurendamine ja tööga seotud vaimne tervis. Valitsuse seisukohta vahendades rõhutatakse, et kuigi eesmärk on positiivne, ei lahenda lisapuhkepäevad iseenesest vaimse tervise probleeme, mille põhjused on sageli seotud töökorralduse ja juhtimiskultuuriga.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise eelnõul (636 SE), mille eesmärk on lisapuhkepäevade kehtestamine. Kõneleja roll on menetluslik, olles põhiseaduskomisjoni ettekandja eelnõu esimesel lugemisel, ning ta teeb ettepaneku esimene lugemine lõpetada.
8 Analüüsitud kõnesid