Päevakorra profiil: Leo Kunnas

Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse § 5 täiendamise seaduse eelnõu (530 SE) esimene lugemine

2025-01-30

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt julgeolekule ja lojaalsusele, rõhutades vajadust piirata kohalike omavalitsuste valimisõigust Venemaa kodanikel, kuna Riigikogu on tunnistanud Venemaa terroristlikuks riigiks. Kõneleja toetab väärtuspõhist lahendust, mille kohaselt peaks valimisõigus kuuluma vaid Eesti ja EL-i kodanikele, kuna Vene kodanikel puudub lojaalsuskohustus Eesti riigi ees. Ta peab oma eelnõu hädavajalikuks, kui põhiseaduse muutmiseks vajalikke hääli kokku ei saada.

8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja tunnistab avameelselt oma juriidilise pädevuse puudumist, delegeerides põhiseaduslikkuse küsimused juristidele, õiguskantslerile ja Riigikohtule. Ta näitab aga teatud autoriteeti julgeolekupoliitiliste riskide hindamisel, kasutades näiteid sõjategevusest (nt tulejuhtimine telefonikõne abil) ja riigireetmise analoogiast lojaalsuse tähtsuse rõhutamiseks. Ta viitab Lavly Perlingi (Parempoolsed) põhjalikule tööle seletuskirja koostamisel.

8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on tõsine ja julgeolekukeskne, alguses vabandab kõneleja eelneva istungi puudumise pärast. Ta kasutab tugevaid moraalseid ja emotsionaalseid apelle (riigireetur, lojaalsus), põhjendades seaduseelnõu vajadust otseste julgeolekuriskidega. Kõne on otsekohene, lubades rääkida vähem, ning ta tunnistab oma piiratud pädevust juriidilistes küsimustes.

8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja algatas käsitletava eelnõu (530 SE) 24. oktoobril eelmisel aastal ning märgib, et selle saali jõudmine võttis kaua aega. Ta viitab osalemisele põhiseaduskomisjoni aruteludel antud teemal. Ta püüab säästa kolleegide aega, rääkides lühidalt.

8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastastikku kritiseerimist ei esine, kuid kõneleja vaidlustab seisukohti, mis seavad kahtluse alla tema pakutud lahenduse põhiseaduslikkuse või Riigikogu avalduste juriidilise kaalu. Ta rõhutab, et kui avaldustel (nt Venemaa terroristlikuks tunnistamine) pole kaalu, pole neid mõtet vastu võtta. Ta ei ürita vaielda juriidilisel rindelõigul, kus tal puudub pädevus.

8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja tunnustab Lavly Perlingi (Parempoolsed) panust seletuskirja koostamisel. Ta on avatud kompromissile ja koostööle, toetades isiklikult opositsiooni algatatud põhiseaduse parandust kui ideaalset lahendust, isegi kui see erineb tema enda eelnõust. Ta peab oma eelnõu "häda korral käivaks" lahenduseks, kui ideaalset ei saavutata.

8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklikul julgeolekul ja rahvusvahelisel kontekstil, eriti Venemaa kui agressorriigi ja Euroopa Liidu kohustuste osas. Ta toob näiteks Läti, kus teiste riikide kodanikel valimisõigust pole. Regionaalne fookus puudub, välja arvatud kohalike omavalitsuste valimiste üldine kontekst.

8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data

8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne küsimus on Vene kodanike ja kodakondsuseta isikute lojaalsus Eesti riigile, mida käsitletakse rangelt julgeoleku ja laiapindse riigikaitse kontekstis. Ta rõhutab, et lojaalsuse puudumine loob potentsiaalse ohu, kuna need isikud võidakse kaasata Eesti-vastasesse tegevusse. Ta soovib, et valimisõiguse piirang laieneks ideaalis ka kodakondsuseta isikutele.

8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on tema enda algatatud eelnõul 530 SE, mille eesmärk on siduda kohalike omavalitsuste valimisõigus Venemaa terroristlikuks riigiks tunnistamisega. Ta on eelnõu algataja, kuid peab ideaalseks lahenduseks põhiseaduse muutmist, mis puudutaks ka kodakondsuseta isikuid. Ta rõhutab, et see eelnõu on oluline tagavara, kui põhiseaduse muutmiseks vajalikke 81 häält kokku ei saada.

8 Analüüsitud kõnesid